首页 专题新闻 本地专题 创业,让城市充满希望 创业风采

自主创业:是就业,更是事业 返乡农民工节后再就业四

2010-01-22 23:41 来源:镇江新闻网 张驰川

  自主创业:是就业,更是事业 ——关注我市返乡农民工节后再就业之四本报记者 王景曙 滕庆海 张辉 殷兰友 王丽青

  丹徒区分管“三农”工作的副区长徐新祥接受记者采访时表示,以促进农业结构调整和农民增收为主导,推进农村富余劳动力的持续转移,一直是各级党和政府的工作重心之一。农村劳动力的转移方式不外两种,一是就业型转移,二是创业型转移。徐新祥说,较之于单纯的务工,创业是一种更高层次的劳动力转移,是在更高平台上实现就业。

  和千千万万个农村青年一样,今年35岁的丹徒区上党镇五塘村农民胡和林很早以前就背起行囊出门打工,自主创业之前,他在江阴的一家浴室做擦背工。因为年轻,胡和林的心头始终萦绕着一个创业致富的梦想。

  去年,受一位朋友启发,胡和林萌生了创办一次性拖鞋厂的念头。经过仔细的市场调研之后,他说干就干,辞职回乡,开始了创业生涯。工厂就建在自己的村里,投资80多万元,建筑面积700多平方米,于去年10月投产,产品80%由外贸公司代理出口,20%内销,一般销往三星级以上宾馆。胡和林说,自己的产品虽然主要外销,但幸运的是并没有受到金融危机太大的冲击,目前订单比较平稳,企业运营态势良好。

  近些年来,随着从中央到地方一系列相关政策的不断出台,我市农民自主创业的热情日益高涨,创业型劳动力转移的比例在逐年提高。但是,记者了解到,从目前总体情况来看,农民自主创业的比例仍有很大的提升空间。

  市劳动就业管理中心农村科科长范平向记者介绍,在截至今年2月15日接受过就业培训的4323名返乡农民工中,参加创业培训的仅为359人。去年以来,返乡后已在本地实现自主创业的人数仅为232人,占总数为10886名返乡农民工的2.1%。

  江苏大学工商管理学院院长梅强就此分析指出,外出打工的农民经过多年锻炼,除了掌握一定的技术和市场信息,拥有一定的资金积累,更重要的是开阔了眼界,增强了人际沟通能力乃至管理经验,从他们中间诞生创业能人大有可期。但是,相对于一般意义上的打工就业,自主创业对综合素质与条件的要求高得多,注定不可能成为普适农民工的大众之路,而是一条“精英之路”。对这部分农民而言,创业已经不是单纯的就业,更是一种事业,寄托他们的人生追求。梅强说,自主创业的农民虽然数量上不占优势,其积极的影响力却不可小觑,对于带动一个地区拓宽就业渠道、发展地方经济功不可没。

  胡和林告诉记者,他的企业目前有30多名员工,大多是附近村民,其中有几位是受金融危机影响返乡的农民工,他们的月收入一般在1200元左右,最高的能挣到1800多元。志存高远的胡和林表示,他近期发展目标是让用工人数扩至七八十名,这意味着届时企业的产值将翻番。

  记者在调查中了解到,当前制约更多农民走上自主创业之路主要存在两大“瓶颈”:一个是资金,一个是项目。

  据京口区劳动就业管理中心副主任庄严介绍,我市现行相关政策能够为农民创业提供小额贷款,一般为2万元到5万元,但是这项帮扶措施的可操作性有待进一步完善。庄严分析说,创业农民想要获得贷款,至少需要具备房屋抵押、存单抵押、公务员担保三项中的一项,而农民拥有的只是宅基地住房,没有土地证,不具备房屋抵押的条件;其次,如果拥有符合银行要求的存款额,农民也就不会找银行寻求启动资金了;此外,对大多数农民来说,认识一名公务员并得到其担保,同样不是一件很容易的事。

  庄严还告诉记者,他本人就熟悉几个帮扶对象,创业计划因为贷款抵押物不合格而暂时搁浅。

  除了资金问题,记者从另一个侧面了解到,目前相当一部分农民对创业项目缺乏足够的理性认知能力,一味凭感性、激情,他们要么对创业项目是否可行犹豫不决、久久徘徊,要么盲目选择创业项目,造成极大的风险隐患。长期从事创业培训的市职工学校栾文涛老师告诉记者,报名参加创业培训的农民中,并不鲜见此前已经走过弯路的一些创业者,失败之后再回头寻求帮扶。

  栾文涛说,如今我市正在大力推广的以SIYB(创办和改善你的企业)为亮点的创业培训,能够显著降低农民自主创业的风险,大大提高他们创业的成功率。

  “授人以鱼,不若授人以渔”。不久前我市出台的《关于建立返乡农民工帮扶机制的实施意见》,其中一项重要内容就是对农民“实施创业帮扶”:1.完善创业带动就业扶持政策。及时落实小额担保贷款和财政贴息、公益性岗位补贴、创业培训补贴等扶持政策,将小额担保贷款对象扩大到自主创业、返乡创业的农民工,建立创业培训与小额担保贷款联动工作机制。2.完善创业服务体系。依托现有的就业管理机构成立创业服务指导中心,在各级人力资源市场大厅设立创业服务窗口,通过提供开业指导、项目开发、创业孵化、跟踪扶持等“一条龙”服务,不断优化创业服务,着力改善返乡农民工的创业环境。

  与此同时,各辖市区也加大了扶持力度,鼓励有创业激情的农民放飞梦想,并为他们保驾护航。丹徒区副区长徐新祥说,近期该区已经出台政策,加大对创业的扶持力度,对本区符合政策的自主创业人员每户可提供10万元以下小额贴息担保贷款,规模较大的,贷款额度可提高到20万元,这远远突破了目前我市相关政策规定的标准限制。

 

责任编辑:张驰川

(原标题:镇江新闻网)

返回首页
相关新闻
返回顶部