2009年镇江市文明城市创建工作推进方案

关于印发《2009年镇江市文明城市

创建工作推进方案》的通知

 

各辖区委和人民政府，镇江新区，市各部委办局，军分区，各人民团体，各直属单位、企事业单位：

为认真贯彻市委、市政府《关于加快推进新一轮全国文明城市创建工作的实施意见》精神，积极完成《镇江市争创全国文明城市目标责任状》各项任务，参照《全国文明城市测评体系》、《江苏省文明城市测评体系》和《镇江市文明城市创建工作行动计划》（2009—2011）》标准及要求，现印发《2009年镇江市文明城市创建工作推进方案》，请结合本地、本部门工作实际组织实施。

 

附：2009年镇江市文明城市创建工作推进方案

 

 

 

 

 

 

                 镇江市精神文明建设指导委员会

                        2009年3月23日

 

 

 

2009年镇江市文明城市创建工作推进方案

 

 

 

为深入贯彻落实全市“双创”动员大会和市委、市政府《关于加快推进新一轮全国文明城市创建工作的实施意见》（镇发［2008］44号）精神，扎实推进我市文明城市创建工作，根据《全国文明城市测评体系》和《镇江市文明城市创建工作行动计划（2009-2011年）》，特制定本方案。

一、创建主题

争创文明城市，推进跨越发展。

二、创建目标

——文明创建形成氛围；

——示范工程雏型初显；

——年度指标确保完成。

三、总体要求

以“抓创建、促发展”为导向，把文明城市创建作为科学发展的重要抓手，作为推进经济社会协调发展的重要载体，作为提高城市综合竞争力的重要手段，推进文明创建与科学发展互动并进。

以“抓龙头、带全局”为导向，始终把文明城市创建作为“龙头工程”，积极开展多领域、多层次的群众性精神文明创建活动，使创建工作实现全社会覆盖、整体化推进。

以“抓环境、创特色”为导向，围绕创建工作总体目标，落实年度创建任务，着力营造稳步发展的经济环境、生态优美的自然环境、和谐稳定的社会环境、文明向上的人文环境，推出一批特色活动，形成一批创建品牌。

四、重点项目及任务分解

依据市委、市政府与各辖区、镇江新区和市各有关部门签订的《镇江市争创建全国文明城市目标责任状》，本年度文明城市创建工作重点推进项目分解如下：

（一）丹徒区、京口区、润州区和镇江新区

1．档案馆、图书馆、文化馆达到国家二级馆标准；

2．乡镇、街道文化信息资源共享工程实现全面覆盖；

3．社区卫生服务中心布局达标，纳入城镇职工医疗保险定点机构，居民对社区卫生服务中心满意率≥80%；

4．建立突发公共卫生事件应急指挥系统；

5．80%以上的街道建有科普活动场所；

6．恩格尔系数＜38%；

7．开展道德模范评选活动，推出一批先进典型；

8．健全城乡共建机制，推行以城带乡、结对共建。

（二）市有关部门

市委宣传部、市文明办：

1．推进“大爱镇江”城市品牌建设；

2．实施“文明城市创建示范工程”；

3．开展“市民文明素质提升行动”；

4．办好“市民大讲堂”、“领导干部新知识讲座”；

5．推荐第二届全国、江苏省道德模范；

6．建设未成年人教育基地，开展“生命教育”活动；

7．举办“网聚大爱”第二届网民节，开展志愿、环保、公益等网络主题活动；

8．进行2006—2008年度市级文明行业、文明村镇、文明社区、文明单位考核评选；

市纪委、市监察局：

1．群众对反腐倡廉工作的满意度＞90%；

2．群众对党政机关行政效能的满意度＞90%；

3．群众对窗口行业服务满意度＞85%。

市委政法委、市综治办

1．深入开展“平安镇江”创建活动，不发生在全省、全国有影响的重大刑事案件；

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2．加强社会治安综合治理，群众安全感＞85%。

市建设局：

1．加快推进市文体会展中心等重点文化设施建设；

2．积极参与“文明城市创建示范工程”，建设一批示范路段、示范广场和示范窗口单位；

3．开展“文明工地”创建活动，命名一批“文明工地”；

4．城市污水集中处理率＞70%；

市市政公用事业局：

1．积极参与“文明城市创建示范工程”，建设一批公交优质服务线和优质服务出租车队；

2．建设一批公交停车场和公交枢纽站，市民对公交站点布局与交通便捷的满意度≥60%；

3．市区人行道平整畅通，道板、护栏等设施完好，无损坏占用现象；

4．组织开展非法营运车辆整治行动，维护市场秩序。

市交通局：

1．积极参与“文明城市创建示范工程”，建设一批示范窗口单位；

2．车站、渡口设施完备，环境整洁，秩序良好；

3．推进“文明交通工程”，提高司乘人员文明素质。

市环保局

1．提高重点工业企业污染物排放稳定达标率，废水达到97%以上，废气达到100%；

2．城市水环境功能区水质达标率100%；

3．空气污染指数（全年API指数＜100的天数）＞85%；

4．公众对城市环保的满意率＞75%。

市城管局：

1．主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设公益性广告，数量为广告总数的20%；

2．公共厕所、垃圾箱（桶）等设施完好，生活垃圾无害化处理率＞85%；

3．户外广告、沿街店牌等用字规范，内容健康无残缺；

4．主次干道和街区广场无违章搭建，无乱贴乱画，无占道经营现象；

5．强化市容环境管理，减少盲道占用现象，协助民政部门做好乞讨游民管理工作。

市公安局：

1．主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，并有明显标志；

2．城市公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%；

3．积极参与“文明城市创建示范工程”，信号灯、标牌、斑马线设置科学合理，公共图形设置规范，准确清晰；

4．主要道路、车站码头等重点区域管理规范，秩序良好，协助民政部门做好乞讨游民管理工作；

5．市民对见义勇为行为的支持率＞90%。

市民政局：

1．建立减灾、防灾综合协调和灾害应急管理机构，设置城市避难场所；

2．深入推进文明和谐社区创建活动；

3．依法推进社区居委会选举制度，直选社区选民参选率＞80%；

4．健全救助管理站功能，建立完善流浪乞讨人员的救助制度；

5．建立健全城市居民最低生活保障制度。

市教育局：

1．加强未成年人思想道德建设，组织学生参加志愿者服务等社会实践活动；

2．规范管理青少年活动中心、少年宫等校外活动场所，发挥良好的教育功能；

3．在中小学设立心理咨询室，配备专兼职教师，开展心理咨询服务；

4．切实减轻学生负担，保证学生每天1小时体育锻炼时间。

镇江日报社：

1．策划组织“推进镇江发展新跨越”系列宣传报道，推出一批“跨越发展先锋”先进典型；

2．宣传报道精神文明创建特色活动，加强文明城市创建工作的舆论引导；

3．策划开展多种形式的社会性公益活动，倡导团结互助、扶贫济困的良好社会风尚。

市广播电视局：

1．策划组织“推进镇江发展新跨越”系列宣传报道，推出一批“跨越发展先锋”先进典型；

2．完成有线电视“村村通”工程，推进有线电视整体转换；

3．完成电影《小城大爱》和电视剧《沉香》拍摄制作；

4．宣传报道精神文明创建特色活动，加强文明城市创建工作舆论引导。

市文化局：

1．督促各辖区文化馆、图书馆达标建设和文化信息资源共享工程基层服务点建设；

2．开展“文化嘉年华”特色文化活动；

3．建立实施群众文化辅导员进社区、包片辅导制度；

4．形成“扫黄打非”高压态势，加强对网吧、电子游戏厅等场所的监督管理；

5．落实文化系统爱国主义教育基地免费向未成年人开放的规定，广泛开展形式多样的教育活动。

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市体育局：

1．积极推进市体育会展中心工程建设；

2．体育进社区活动覆盖面＞80%；

3．人均体育场地面积＞1.08平方米。

市劳动和社会保障局：

1．单位劳动关系和谐，劳动合同签约率达到100%；

2．社会保险参保计划完成率达到100%；

3．城镇登记失业率低于年度控制目标；

4．零就业家庭占家庭总数的比例低于年度控制目标。

市卫生局：

1．从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗、“五病”调离率100%；

2．设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象；

3．全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，餐饮单位量化分级管理覆盖率≥95%；

4．建立社会性公共卫生事件应急指挥系统，市民对预防和处置突发公共事件能力的满意度＞50%。

市园林局：

1．建成区绿化覆盖率＞35%；

2．绿地率＞30%；

3．人均公共绿地＞8平方米。

镇江工商局：

1．积极推进全国“百城万店无假货示范街”建设；

2．坚持开展“星级文明市场”评选，改善市区集贸市场服务条件和周边综合环境；

3．形成打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制；

市司法局：

1．加强普法宣传教育，全民法制宣传教育普及率＞80%；

2．法律进社区活动覆盖面＞80%；

3．设有法律服务热线，建立有政府财政保障的法律援助机构。

市财政局：

1．文明城市创建经费和专项活动经费列入财政预算；

2．人均教育经费支出＞420元，文化遗产保护有经费保障。

市科协：

1．筹建镇江市科技馆；

2．在新闻和网络媒体设立科普栏目、网页；

3．建立科普志愿者队伍，科技进社区覆盖面＞80%。

市总工会：

1．加强创业就业培训基地建设，开展劳动竞赛活动；

2．对进城务工人员进行教育培训，保障其合法权益。

团市委：

1．注册志愿者人数占城市人口总数的比例＞8%；

2．拓展“生命志愿者”道德实践活动的影响力；

市妇联：

1．家庭美德知晓率≥80%，区级（含）以上文明家庭比例≥20%；

2．开展“社会妈妈”、“社会儿女”等道德实践活动。