聚焦党代会：产业转型升级 科学发展之道

　城市发展的每一个节点，都离不开科学发展观的引领。科学发展，是城市发展的必然要求。

　在党代会报告中，我们看到了镇江今后五年的发展战略：加快转型升级，推进跨越发展，加快形成“三二一”产业结构，全面完成“十二五”规划目标，率先基本实现现代化。

　产业是经济的命脉，城市的产业特别是主导产业谋划发展得当，是整个城市发展的基石。党代会报告用较大篇幅阐述了未来五年转型升级和产业结构调整，振奋人心的目标让人充满了信心和期待。

　“机遇很重要，错失一个机遇，就可能落后于一个时代。”党代表、市政府秘书长孙晓南说。不少代表认为，在上一轮的发展中，镇江虽然取得了较大进步，但仍滞后于周边城市，新一轮发展中，唯有走转型升级之路，镇江方能在新的挑战中浴火重生，破茧化蝶；唯有转型升级，镇江方能在新的机遇和挑战中抢得先机，赢得未来。

　对党代会报告中提出的“加快产业结构调整，构建现代产业体系”的论述，党代表、市经信委主任朱云峰表示，加快转变经济发展方式是镇江未来五年发展的主线，如果按照现有的模式发展下去，对镇江这样一个人多地少，环境承载能力、能源资源支撑能力面临严重制约的城市而言，显然是不可持续，也是行不通的。因此，利用镇江比较好的产业基础，通过创新驱动，“两化”（工业化、信息化）融合，加快结构调整，提升产品结构、档次和质量，提升产业层次与竞争力，构建现代产业体系，是镇江经济实现跨越发展的现实路径。

　结构调整，关键是三次产业结构。从“二三一”到“三二一”，全市产业结构这一战略性转向，意味着未来五年将大力拓展“三产”的发展空间，把服务业作为一个新的经济增长点和结构调整的战略重点。一些党代表认为，与其他经济发达的周边城市相比，我市服务业结构比重明显偏低，仍是产业结构中的一条“短腿”。但是，“短腿往往意味着较大的增长空间”。党代表、市国资委主任尤廉表示，拉长服务业这一短板、做大引领消费的生活性服务业，通过服务业的优先发展促使产业结构全面升级，镇江必将释放出更大能量。未来五年，我市必须大力加快现代物流业、现代金融业、高端商贸业、文化产业等集聚发展，建立以服务业为主体的新的产业发展格局。

　加快转型升级，推动产业结构迅速从“二三一”向“三二一”转变，并不意味着在未来几年镇江制造业的发展就不重要。朱云峰代表认为，传统产业目前仍是“二产”中的主力军，镇江调整优化产业结构，现在的根本动力还在于加速新型工业化来提升工业的带动力、产业的融合度和资源的转化率。一些来自企业的党代表认为，镇江传统产业占有很大比重，构建现代产业体系，不但不能忘了传统产业，而且改造提升的迫切性比任何时候更为紧迫。“传统产业不是要不要的问题，而是如何提升改造的问题，通过提升改造，传统产业也可以形成新兴产业。”

　　（记者 姚秀峰）