实力扬中：打造全省转型升级示范区

　　实力扬中：打造全省转型升级示范区

　　加快转变发展方式，全力推动“绿色增长、低碳发展”， 基本建成高新技术产业为主导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业架构。

　　优先发展现代服务业。大力发展现代物流业、城市经济、生态旅游业，确保“十二五”期间，服务业增加值增速高于GDP增速、服务业投资增速高于固定资产投资增速、现代服务业增速高于传统服务业增速，服务业增加值占GDP比重达到45%以上。

　　提升发展先进制造业。工程电气产业，加快向高端化、智能化、系列化发展，打造竞争优势明显的“中国智能电气岛”。新能源产业、光伏产业，着力做大做强硅料提纯、铸锭切片、电池组件等核心环节，继续向光伏应用等终端环节延伸，建成集群效应明显的“中国光伏产业岛”；风电装备着力发展1.5－3MW陆上风机、3－6MW海上风机，同步引进发电机、叶片、控制系统等配套产业。

　　装备制造业，扩大高技术船舶、港口机械、船舶设备的产出规模，积极开发海洋平台、海工船舶等高附加值产品。到2015年，智能电气产业、新能源和装备制造两大新兴产业、高新技术产业规模均突破1000亿元。

　　特色发展现代农业。重点建设万亩秧草设施栽培、万亩特种水产两大基地，设施农业、设施渔业面积比重分别达到20%、90%以上；加快建设现代渔业园、南江农业园两大产业园区，“十二五”期间，现代渔业园区建成国家级园区； “十二五”末，农业适度规模经营比重达到80%以上，农业科技进步贡献率达到70%以上。

活力扬中：率先建成“创新型城市”

　　加大科技创新力度，大力发展创新型经济，“十二五”期间，实现三个翻一番、三个翻两番。

　　全力推动各类创新平台建设。“十二五”期间，建成“清华-扬中智能电网研发平台”，高新技术企业达到60家以上，高新技术产业增加值占规模工业增加值比重达到70%以上，省级以上各类科技平台达到60家以上；建成国家级“智能电气产业园”、“太阳能光伏产业园”，新建科技创业孵化面积20万平方米以上。

　　有效集聚高层次人才（团队）。“十二五”末，入选国家“千人计划”2个以上、省“双创”人才20个以上、镇江市“331计划”30个以上。

　　构建多元化的创新投入机制。到2015年，全社会研发经费投入占GDP比重和财政科技投入占一般预算支出比重均达到3.5%以上，规模骨干企业、高新技术企业研发投入占销售收入比重均达到5%以上，新增创投公司5家、风投公司3家。

生态扬中：宜居宜业的绿岛新城

　　充分彰显“生态宜居、水上花园”的城市特征，持续推动“资源节约型、环境友好型”社会建设，加速城乡一体化进程。

　　城乡建设：打造滨水临江的现代化主城区。到“十二五”末，城市建成区面积达到16平方公里，集聚人口15万人。培育功能完善的特色型新市镇。深入推进新市镇建设“三年行动计划”，全面打造“居住集中、产业集聚、功能完善”的现代化新市镇。建设富裕生态的田园式新农村。到2015年，全面消除年稳定性收入70万元以下的行政村。构建配套完善的城乡一体新格局。2012年，城乡公交实现“一公里半径全覆盖”，泰州长江公路大桥、新238省道全面竣工，2013年，扬中-镇江直达通道建成通车，“十二五”末，燃气普及率达到98%以上，完成数字化城管建设工程。

　　“两型”城市建设：淘汰落后产能。启动实施“三年行动计划”，分期分批淘汰技术水平低、环境污染重、经济效益差的落后产能，建成1－2个循环经济产业园和一批循环经济骨干企业。

　　集约节约利用资源。到2015年，全市规划居民点控制在80个以内；加快转变拆迁安置方式，推动农民向市民的转变；鼓励建设多层厂房、高层楼宇，积极开发利用地下空间，建立建设用地综合评估核准制度。优化生态环境。深入推进“四城同创”，确保2013年全面创建成功。

幸福扬中：全面提升群众幸福满意度

　　更加注重人的自身发展、社会的“包容性增长”，切实增强人民群众的幸福感受。

　　持续促进居民增收。实施居民收入“五年倍增计划”，到2015年，城乡居民收入分别达到5万元和2.5万元。

　　健全完善保障机制。做好各类保险的提标扩面，逐年提高城乡低保标准，构筑“人员范围广覆盖、保障水平多层次、制度办法可衔接、管理服务现代化”的社会保障体系；2013年建成市福利中心，“十二五”末慈善基金规模达到2亿元。

　　大力发展先进文化。建成奥体中心、广电中心、文化广场、博物馆等重点工程，率先建成普惠型、全覆盖的公共文化服务体系；扶持发展文化创意、影视创作、网络传媒等新型文化业态，推出一批时代感强、老百姓欢迎的文艺精品力作。

　　积极发展社会事业。以“办人民满意教育”为宗旨，均衡发展基础教育，积极发展高等教育，开放发展终身教育；基本建立公共卫生服务体系、基层医疗服务体系、基本医疗保障体系、食品药品监管体系，卫生事业发展与计生优质服务水平、居民主要健康指标走在全省前列。