镇江市奋力打造全省餐饮药械安全示范区

 走进镇江市食品药品监督管理局，“2003-2009年江苏省文明行业”、“江苏省文明行业创建工作标兵单位”、“全省药品安全专项整治先进单位”、“镇江市优化经济发展环境十佳单位”、“镇江市跨越发展有功单位”……一幅幅奖状、锦旗映入眼帘。而在局长、党组书记史国平看来，这些荣誉固然可喜，但将镇江打造为“全省餐饮药械安全示范区”，则是全局上下共同的奋斗目标。

　说起打造“全省餐饮药械安全示范区”这个目标，史国平局长情绪高昂：餐饮药械安全事关百姓健康，事关社会稳定，事关党委政府形象，更是食品药品监管局职责之所在。当前，全市上下“对标找差、创先争优”氛围浓厚，食品药品监管局不敢落于人后，自当奋力向前，着力查找食药监部门在监管举措、服务水平、能力素质等方面的不足，努力实现“三大提升”，全力保障公众饮食用药安全，服务地方医药产业发展。

　如何实现“全省餐饮药械安全示范区”这个目标？食品药品监管局提出了“六大工作目标、十大具体举措”。

　六大工作目标是：餐饮安全监管确保继续走在全省前列，全年力争不发生一起较大以上餐饮安全责任事故，2013年前将丹阳市创建成全国餐饮安全示范县；强化药械市场监管，全年力争不发生一起药品、医疗器械安全事件，2013年前将扬中市打造成全国药品安全示范县；进一步优化医药经济发展环境，助推地方医药产业健康快速发展；建立镇江市药品不良反应监测中心，全面提升公众用药安全水平；加强药监技术支撑体系建设，两年内将市药品检验所打造成“设施先进、业务精湛、结果精准、适应发展、人民满意”全省一流、全国有影响的国家实验室；加强机关作风和干部队伍建设，在荣获全省文明行业的基础上，今年争获全省食药监系统行风建设先进单位。

　十大具体举措是：实施“2012-2013年餐饮安全行动计划”，推行“网格化”管理和电子实时监控，餐饮单位量化分级管理率今年达90%（全省为60%），在镇江民生频道开辟“餐饮监管周周报”栏目，实时播报全市餐饮安全状况；加强餐饮安全示范县建设，今年确保1个县级市、2个街道和10个餐饮单位创成全省首批餐饮安全示范点；建立健全“各级政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系，组建“镇江市药品安全委员会”；大力推进药品安全GMP、GSP规范工程和农村药品“两网”建设，全市二级以上医疗机构全部通过“规范药房”验收；服务镇江“医改”大局，加强基本药物研制、生产、流通、使用环节的监管，确保不发生源于镇江的基本药物质量安全事故；加快市药品不良反应监测中心建设，全面实施药品不良反应、医疗器械不良事件、药物滥用的监测与评估；完成镇江市食品药品检验检测大楼和实验室装备设施建设，争取省级财政支持累计达到3000万元；实施“医药经济发展环境优化工程、医药科技创新和产学研对接工程、服务企业招商引资和质量强基工程”， 遴选新投资1000万以上的重点医药产业项目实施局领导挂钩帮扶制度，助推镇江医药产业快速发展；优化行政许可，简化办事流程，开展“四零服务”，全力打造沪宁线上同行业“三最三满意”的医药经济发展环境；开展“学习型药监”、“人民满意服务窗口”、和“三比三看”主题实践活动，全面提升机关干部执行力。

　采访结束前，史国平局长信心十足地说，为确保实现“全省餐饮药械安全示范区”目标，专门出台了《镇江市食品药品监督管理局对标找差创先争优活动实施方案》，建立了“主要领导负总责、分管领导各负其责、部门全员参与”的工作机制，成立了三个督查协调工作组，严格督查考核，敢于动真碰硬。同时，做好“三个结合”（即：将“对标找差、创先争优”活动与加强日常监管、确保公众饮食用药安全结合起来；与围绕中心、服务发展，推进地方医药经济发展结合起来；与加强学习、提升能力，强化机关作风建设结合起来），实现“三个挂钩”（即：活动效果与干部提拔使用挂钩、与部门评优推先挂钩、与个人绩效工资挂钩）。实行定人、定岗、定责，实施每月督查、每季评估、每年检查考核。

　镇江市食品药品监督管理局

　（刘敬斌 黄良俊）