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镇江市“连淮扬镇”铁路建设工作方案

2015-11-17 22:45 费菲

镇江市“连淮扬镇”铁路建设工作方案

 

为确保“连淮扬镇铁路(以下简称连镇铁路)在我市境内的顺利实施,按期完成省下达的工作目标任务,现制定连镇铁路建设工作方案如下:

一、工作任务

1、筹措资本金4.62亿元。2征地3402亩、拆迁36万平3、编制和落实安置方案。4、地方出资配套建设镇江东(现丹徒站)和镇江新区站的站前广场。5、选址、搬迁铁路南门货场6、衔接镇江新区站拟采用高架建设方案及争取国家铁总设计变更和地方出资工作。7、制定镇江东站(现丹徒站)综合交通枢纽规划,其中衔接落实拟扩大的站房面积和地方出资工作。8、市投资主体与铁路部门共同实施站场周边土地综合开发工作9、衔接落实“镇江长江大桥、镇江东站、镇江新区站”冠名工作。10、争取“镇江长江大桥”收费公司注册在镇江。11、深化对接“连镇”铁路南延线形方案。其中2015工作任务:

1、上缴本年度资本金8370元。2、完成项目征地拆迁投资10亿元(必保目标)3完成征地3402亩,其中12月底交付用地60%4、拆迁37.6万平方米,其中12月底完成90%(力争目标)5编制和落实安置方案。6、衔接镇江新区站拟采用高架建设方案及争取国家铁总技术变更和地方出资工作。7完成铁路南门货场迁建的规划选址工作8、启动镇江东站(现丹徒站)、镇江新区站的站前广场建设规划工作9、衔接做好“镇江长江大桥、镇江东站、镇江新区站”冠名工作。10、制定镇江东站(现丹徒站)综合交通枢纽规划,其中衔接落实拟扩大的站房面积和出资工作。11、对上争取“镇江长江大桥”收费公司注册在镇江。12、深化对接“连镇”铁路南延方案。

二、任务分解

(一)沿线辖(市)区

1、丹阳市(里程约1.5公里)。(1)完成征地约43。(2完成拆迁(征收)约1.1万平。(3编制和落实安置方案。(4负责本行政区域内安置补偿工作和地方矛盾协调工作。(5负责提供主线建设用地和临时用地。(6负责做好杆线迁移和改路、改沟、改渠等三改工作。7)负责信访稳评和社会稳定工作。2015年征地、拆迁、安置工作任务、政策标准和完成时点另行下达。

2、丹徒区里程约14.1公里)。(1)完成征地约1213。(2完成拆迁(征收)约8.7万平。(3)负责编制和落实安置方案。(4负责本行政区域内安置补偿工作和地方矛盾协调工作。(5负责交付主线建设用地和临时用地。(6负责做好杆线迁移和改路、改沟、改渠等三改工作。(7配合市铁投公司(筹)制定综合交通枢纽规划和镇江东(现丹徒站)站前广场前期建设站场周边土地综合开发工作。8)负责信访稳评和社会稳定工作。2015年征地、拆迁、安置工作任务、政策标准和完成时点另行下达。

3、润州区里程约5.2公里)。(1)完成征地约287。(2完成拆迁(征收)约19.7万平。(3)负责编制和落实安置方案。(4负责本行政区域内安置补偿工作和地方矛盾协调工作。(5负责交付主线建设用地和临时用地。(6负责做好杆线迁移和改路、改沟、改渠等三改工作。(7配合铁路南门货场迁建选址工作8)负责信访稳评和社会稳定工作。2015年征地、拆迁、安置工作任务、政策标准和完成时点另行下达。

4、京口区里程约8.1公里)。(1)完成征地约454。(2完成拆迁(征收)约3.5万平。(3)负责编制和落实安置方案。(4负责本行政区域内安置补偿工作和地方矛盾协调工作。(5负责交付主线建设用地和临时用地。(6负责做好杆线迁移和改路、改沟、改渠等三改工作。7)负责信访稳评和社会稳定工作。2015年征地、拆迁、安置工作任务、政策标准和完成时点另行下达。

5、镇江新区里程约25.2公里)。(1)完成征地约1186。(2完成拆迁(征收)约3.1万平方米。(3)负责编制和落实安置方案。(4负责本行政区域内安置补偿工作和地方矛盾协调工作。(5负责交付主线建设用地和搅拌站、梁场等临时用地。(6负责做好杆线迁移和改路、改沟、改渠等三改工作。(7)配合市铁路办做好镇江新区站拟采用高架建设的争取工作,并负责落实地方出资工作8)负责做好镇江新区站站前广场项目建设站场周边土地综合开发工作。(9)负责信访稳评和社会稳定工作。2015年征地、拆迁、安置工作任务、政策标准和完成时点另行下达。

(二)市直部门(单位)

1发改委:(1配合做好铁路南门货场迁建和站前广场(综合交通枢纽)项目建设前期工作。(2)结合镇江铁路枢纽功能,牵头制定道口经济工作方案。(3)配合做好深化“连镇”铁路南延线形方案

2、市公安局:做好治安和维稳工作。

3、市财政局:(1)做好“镇江长江大桥”收费公司注册在镇江的争取工作。(2配合市铁投公司(筹)完成融资任务3)负责项目建设工程税收的征缴工作。

4、市人社局:做好被征地农民社会保障工作

5、市国土局:(1负责征地材料的组卷上报、补偿方案的编制和费用的解缴。(210月底前完成土地占补平衡指标竞买,并落实耕地补充方案3负责大型临时用地的审查工作。(4配合做好铁路南门货场的迁建前期工作。(5配合开展镇江东站(现丹徒站)综合交通枢纽前期规划工作。(6配合做好前广建设前期及周边土地综合开发工作

6、市环保局:(1)做好环境保护监管工作。(2配合做好铁路南门货场迁建、站前广场环评工作。

7、市住建局:做好铁路沿线征地拆迁(征收)、安置等工作。

8、市规划局:(1负责铁路南门货场迁建选址10月底)工作。(2负责做好大型临时用地的规划选址审查工作。(3配合开展镇江东站(现丹徒站)综合交通枢纽前期规划工作。(4配合做好前广建设前期及周边土地综合开发工作。(5)做好安置房选址的审批工作

9、市城管局配合做好城市拆迁等工作。

10、市交通运输(铁路办):(1)负责4.62亿元资本金的催缴工作。(2)负责衔接镇江新区站拟采用高架建设及争取国家铁总设计变更工作。(3配合做好镇江东(现丹徒站)综合交通枢纽规划建设工作。(4配合做好镇江东站(现丹徒站)、镇江新区站的前广建设及周边土地综合开发工作。(5配合施工单位实施改路工作。(6负责项目跨路、跨航道等审批工作。(7)做好推进“镇江长江大桥、镇江东站、镇江新区站”冠名工作。(8)配合做好“镇江长江大桥”收费公司注册在镇江工作。(9)配合做好选址、搬迁铁路南门货场。(10)负责深化对接“连镇”铁路南延线形方案。

11、市农委:做好林地征收及报批工作。

12水利局配合做好改沟、改渠等水利设施以及水土保等工作。

13文广新局:做好文物保护工作。

14审计局配合做好项目征地拆迁费用的资金监管和跟踪审计。

15、市铁投公司(筹):(1)结合“连镇”铁路南延发展战略及综合交通枢纽与生态新城发展的总体布局,负责制定规划建设方案,打造国际一流的换乘中心。(2)负责镇江东站(现丹徒站)站前广场的规划与建设。其中负责落实站房拟扩大面积和站场周边土地综合开发工作。(3)做好安置方案的汇总上报工作。

16镇江供电公司,中国电信、移动、联通、铁塔镇江分公司,市自来水、煤气公司施工单位共同做好杆、管线迁移等工作。

三、工作机制

(一)组织指挥机制。

成立镇江市铁路建设领导小组(镇政办发[2015]161],成立镇江市铁路建设指挥部(镇政办函[2015]138号)。指挥部人员配备要强而有力,抽调责任心强、专业素质高、工作有力度、解难有办法的人员集中办公。

沿线辖(市)区政府要专门成立项目建设指挥部,要健全责任机制,凝聚工作合力,加强统筹协调,加强督促检查,不扣不扣完成属地工作任务。

市直相关部门要根据统一部署,细化目标要求,制定具体措施,倒排工作进度,强化协同推进,研究破解难题,以“钉钉子”精神确保部门工作落到实处。

(二)协调推进机制。

1会议协调

领导小组季度会议领导小组组长主持,领导小组全体成员参加。

②市指挥部月度会议由市指挥部指挥主持,指挥部成员、各辖市(区)指挥部负责人参加

③市指挥部每周办公会议由负责市指挥部日常工作的领导主持,指挥部各处室负责人和辖市(区)指挥部主持日常工作的领导参加

路地联席会议每两周召开一次路地联席会议,由市指挥部办公室约“连镇”铁路项目指挥部、施工、监理等单位参加。

2、信息报送

组建信息管理网络,完善信息管理制度,全面做好数据统计和分析报表,客观反映工作进展,及时反馈工作动态,及时发现工作中存在的问题和困难。

各辖(市)区指挥部每10天向市指挥部报送工作报表和进展情况,市指挥部每10天负责汇总全市情况出一期工作简报,报送市委、市政府主要领导和市相关领导,以及铁路建设领导小组各成员单位,并抄送省铁路办和南京铁路枢纽指挥部。

3、督查问责

市铁路建设领导小组办公室会同市政府督查室、监察局,组成专项督查组,加强对月度、季度、年度目标任务的动态跟踪、监督检查,并将督查结果予以通报,督查情况列入年度考核。沿线辖(市)区、市有关部门在项目建设过程中工作不到位、不作为、乱作为,适时启动问责程序。对违法、违纪、违规的,由市铁路建设指挥部会同市纪委、市委组织部,依法、依规严肃查处。沿线辖(市)区和市直相关部门要一级抓一级,一级督查一级,哪个环节、哪项工作出了问题,就严肃追究相关部门和人员的责任确保有力有序推进各项工作开展。

(三)考核奖惩机制。

由市铁路建设领导小组办公室负责,制定《连镇铁路(镇江段)征地拆迁工作考核办法》,建立健全考核机制并将考核结果纳入市政府年度目标考核。沿线辖市、区政府和市有关部门要根据市政府下达的年度工作任务,结合实际,倒排工期,层层细化落实到责任单位和责任人,确保按期完成铁路建设的各项工作任务。要严格奖惩,市铁路建设领导小组办公室将根据《连镇铁路(镇江段)征地拆迁工作考核办法》,依据专项督查组的督查情况,每年年底前进行考核打分,并将考核结果予以通报考核结果优秀的,予以通报表彰,并在市政府年度目标考核中予以加分;对不能按期完成工作任务的予以通报批评并在市政府年度目标考核中予以分。

 

责任编辑:费菲

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