“双优双美”示范路口创建方案

为切实落实市政府工作部署要求，巩固文明城市创建成果，扎实有效推进建设更高水平“强富美高”新镇江建设，交警部门决定在市区范围内创建“双美双优” 示范路口，以点带面，全面提升市区道路交通管理水平，改善市区交通秩序，提升城市交通面貌。现将有关工作要求部署如下：

一、组织领导镇江市公安局交通警察支队成立“双优双美”示范路口创建工作领导小组，政委许正宏任组长，其他党委成员任副组长，各大队主要负责人为成员，统筹协调示范路口创建工作。

二、创建目标通过创建“双优双美”示范路口，为市区现场交通管理提供示范和样板，以点带面，力争形成全市动态、静态交通秩序良好，路面显见交通违法行为明显减少，车辆停放规范有序，民警和协警警容严整、规范执勤、严格执法、文明用语的管理新局面，全面实现道德美、环境美、秩序优、服务优的“双优双美”创建目标。

三、创建路口首批创建的“双优双美”示范路口共4个，分别为京口区2个，解放路健康路口、解放路中山东路口；润州区2个，中山西路电力路口、北府路檀山路口。四、工作措施

（一）优化勤务机制以“路段民警责任制”为基础，严格落实“定人、定段、定时、定责”的“四定”工作机制，按照“高峰见民警、平峰有协警”和“高峰站点、平峰巡线”的要求，确保每天“7:30至19:00”有执勤人员在路口和路段管理交通。

（二）强化路面管控日常管理和集中整治相结合，定点检查和路段巡查相结合，进一步加大对路面交通违法行为的查处力度，震慑和压降路面交通违法行为，改善交通秩序。重点加大对机动车不礼让斑马线、违法停车、逆向行驶，非机动车和行人闯红灯、走机动车道、行人翻越护栏等交通违法行为的处罚力度，纠正不文明行为，不断提升路口机动车、非机动车和行人守法率，保障路口交通安全、畅通、有序，不发生大面积、长时间的交通拥堵。

（三）完善交通设施建立交通设施每日巡查制度，执勤民警在执勤过程中对路口、路段上的各类交通安全管理设施进行常规巡查，确保交通标线、交通标志等交通设施设置规范、齐全完备、清晰有效，一旦发现交通设施缺失、损毁等问题的及时报支队主管部门进行修复，尽可能减少对正常交通的影响。

（四）提升服务水平坚持以人民群众为中心，紧贴群众需求，创新工作思路，改进服务方式，提高服务质量。进一步建立健全投诉处理和反馈机制，在醒目位置设立服务台、咨询台及投诉电话、投诉记录本、意见箱等，畅通群众投诉反馈渠道，热情接待群众问询，主动扶老携幼，及时帮助求助群众，耐心进行宣传解释，在纠违、劝阻等工作中不发生因态度简单粗暴而导致群众投诉等问题。充分结合中队特点，广泛开展优质服务竞赛活动，评选优质服务集体和服务标兵，不断提高服务群众的水平。

（五）开展宣传教育结合日常工作，广泛开展对路口各类交通参与者的宣传教育活动，加大对交通违法行为的曝光力度，充分宣传交通违法行为的危害性，着力提升对交通违法行为的认知水平，促进人民群众自觉抵触交通违法行为，提升自身素养和修为，文明参与路面交通。通过文明交通宣传单、各类展板、宣传标语和民警上门开展文明交通宣讲等形式，加大对沿街店面、周边学校、小区业主等各类交通参与者的宣传教育力度，努力营造“双美双优”示范路口的创建氛围，提升市民文明参与交通的自觉性，减少路面交通违法行为。

（六）增强部门协作联合城管、工商等部门，适时开展联动整治，加大对店面外溢、占道经营等挤占道路通行空间影响道路通行安全的违法行为，进一步规范非机动车停放秩序，释放道路通行空间，消除交通安全隐患，改善路面交通秩序。与城管等协作部门开展定期会商，共同商讨路面交通管理工作中存在的问题和解决对策，互通有无，信息共享，进一步增强部门合力，推动我市交通管理工作更上新台阶。

五、工作要求

（一）提高思想认识。开展“双美双优”示范路口创建活动是文明城市建设的有力抓手和重要路径。各相关单位要充分做好思想动员，提高思想认识，把示范路口创建作为文明城市创建的一项重要工作来抓，切实加强组织领导，明确专人负责，细化工作方案，确保“双美双优”示范路口创建工作取得实效。

（二）严格规范执法。执勤执法人员要警容严整、装备齐全、执勤规范，用语文明，杜绝暴力执法、扎堆闲聊、溜边坐岗、玩手机、抽烟以及警容不整等违规违纪问题，着力提升交警形象和执法公信力。对各类显见交通违法行为及时查处，5分钟内要有民警赶到现场有效处置轻微道路交通事故，不发生因轻微事故导致的交通拥堵。

（三）强化督查考核。支队领导和纪委将对各大队创建工作落实情况进行明察暗访，一旦发现敷衍了事、工作推诿、落实不力等问题造成后果和影响的，一律予以严肃处理，追究主要责任人和直接责任人的责任。各大队要认真开展内部督查和考核，推动各项工作落到实处，取得实效。附件：“双美双优”示范路口创建标准

镇江市公安局交通警察支队 2016年3月4日

附件： “双美双优”示范路口创建标准

一、道德美 1.设立文明交通劝导岗，有文明交通志愿者，常态化开展文明交通教育劝导活动。 2.常态化开展文明交通宣传活动，设置固定宣传牌，有文明交通宣传册、或视频等文明交通教育资料。二、环境美 3.路口环境整洁，能及时制止并处理乱扔杂物、争吵谩骂等不文明行为。（注：请统一设置争创“双美双优”示范路口公示标牌） 4.路口标志标线清晰醒目，护栏、岗亭等道路交通安全及管理设施完好，发现故障或问题及时修复完善。三、秩序优 5.车辆、行人各行其道，机动车在人行横道处主动“让行”；道路施工、大型活动等情况下的交通组织良好，不发生交通拥堵。 6.车辆、行人按信号灯指示通行，无闯红灯、乱穿马路现象，无压线、越线的车辆和行人；路口四角无行人、非机动车交通违法行为。四、服务优 7.交通勤务安排合理，见警率高；民警执勤执法规范，用语文明，做到“上路、管事、规范”，友善对待外来人员，耐心热情回答询问，无有效投诉。 8.道路交通监控设备齐全，非现场执法规范；交通管制措施、新增或调整限制性交通管理设施提前向社会公告公示。