【新时代 新作为 新篇章】无锡产业强市暖风劲吹 民营经济奋进正当时

11月1日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会，为民营经济发展敲下“定音锤”，为广大民营企业家送上“定心丸”。紧跟总书记步伐，四天后，无锡市委中心组学习会为新时代无锡民营经济发展吹响“进军号”。

这是会上公布的一组数字——2017年民营经济贡献了全市52.6%的规上工业增加值、53.1%的税收、63.4%的固定资产投资、65.6%的地区生产总值、77.4%的城镇就业、79.3%的科技创新成果、86.9%的社会消费品零售总额和91.3%的企业数量。

这是无锡民营企业今年取得的“成绩单”——13家入围2018中国企业500强；稍早一些，全国工商联发布的“2018中国民营企业500强”榜单中，20家民营企业入围，入围企业数首次位居全省第一。

产业强市，暖风劲吹：以“四化”为引领的产业发展意见的出台、“太湖人才计划”的启动、降低实体经济企业成本的实施、200亿元产业发展扶持资金的设立、“放管服”改革的扎实推进……战鼓声声中，无锡民营经济进入黄金发展期，释放出巨大的发展能量，有力地支撑了全市经济社会快速健康发展。

一个个熠熠生辉的数字、荣誉背后，是政府鲜明的态度和扎实的行动，是民营企业放心放胆放手发展的信心和决心，是不断营造一流的营商环境，续写着无锡民营经济澎湃向前新篇章。

保持定力，合力开创新局面

倾听来自一线企业家的声音，就是倾听生产力的呼声。

作为民营企业的负责人，阳光集团董事长陈丽芬怎么也不会忘记，江苏省委常委、无锡市委书记李小敏初到无锡上任，给予当地民企巨大鼓励和及时指导：2015年7月29日，一场“书记对话企业家”的座谈会打开了政企间畅所欲言的门。

当时，无锡民营经济原有的发展模式已经碰到“天花板”。在那次座谈中，李小敏鼓励民营企业家增强信心、再创辉煌，并且送上了破题之道——产业强市。只有坚定不移走产业强市的发展道路，才能挺起城市转型的脊梁，再造无锡民营经济新优势。

肯取势者可为人先，能谋势者必有所成。

“市委书记为企业家授课是我没有想到的。”直到今天，伽力森主食集团董事长王伟强依然难忘两年前看到李小敏出现在“全市企业家(高级经营管理人才)集中培训班”上的震撼。这堂课表明了党委政府坚定不移推动产业强市的决心，给企业家们吃了一颗“定心丸”，再次提振了锡商抢抓机遇、再创辉煌的信心。

22个月前，在无锡市工商联(总商会)第十二次会员代表大会上，李小敏向企业家发表了充满鼓励、寄予厚望的讲话；半年之后，他的身影又出现在第三届全球锡商大会；今年7月《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神　更好发挥企业家作用的实施意见》出台，市委市政府强化做大做强民营企业的战略定力再次彰显……种种暖心举措令无锡民营企业家反响愈加强烈，他们为无锡有一个如此重视民营经济工作的市委市政府感到骄傲，更坚定了走产业强市之路的决心。

“回过头来看，在重视民营企业发展，壮大民营经济方面，无锡谋划早、行动快，与党中央保持了高度一致。”红豆集团董事局主席周海江表示，尤其是在推进产业强市的过程中，市委市政府对民营经济发展进行了系统的探索，展现出极具前瞻性的思维。

精准发力，心更稳劲更足

随着国内经济进入新常态，经济下行的内外压力陡增，纾困民营经济、力挺民企发展得到市委市政府空前重视。

速度即态势，行动传信号。“产业强市战略激发了民企活力，增添了民营企业家的发展信心。”航亚科技董事长严奇说。面对问题，无锡打出了经济转型升级的“组合拳”，以超凡定力和创新举措，坚定不移推进创新驱动核心战略和产业强市主导战略，采取一系列举措倒逼无锡经济结构脱胎换骨，促进企业转型升级，从破解融资难融资贵到减税降负，从优化营商环境到推介重大项目，释放出“力挺”信号。

“减负”提速，实体经济才能“轻装前行”。“减一角钱太少了，要减就减一元。”无锡市发改委负责人回忆，在一次市委常委会讨论时，有职能部门提出拟减收水费0.1元/吨，鉴于全市面广量大的企业用户，这已是一笔不小的数字，但市委主要领导果断拍板再为企业送“礼包”。“决策者有担当，给了企业极大的鼓舞。”该负责人感叹。

三年来，产业强市步伐铿锵有力，为企业降成本、优化环境的力度之大堪称空前。记者了解到，无锡先后出台《关于推进供给侧结构性改革的实施意见》和《关于降低实体经济企业成本促进经济平稳健康发展的实施意见》等多项政策，推出“减负”新政累计超过30条。统计显示，2017年全市新登记内资企业数量和注册资本金额分别增长21.5%、13.5%，全年继续为企业减负超过270亿元，启动运营的“锡信贷”业务为中小企业提供转贷应急资金超过100亿元。此外，“放管服”改革扎实推进，到今年底，全市90%以上的审批服务事项将全面入驻政务大厅统一办理，政务服务事项“一窗”受理比例达到50%以上。

一轮又一轮降成本措施成效“立竿见影”，无锡民营企业投资发展的积极性一路上扬。2018年前三季度无锡经济实现了“稳开高走”，民间投资成为拉动经济增长的强力“引擎”。来自市统计局数据显示，今年1-9月份，全市固定资产投资2947.23亿元，同比增长5.3%；其中民间投资1985.69亿元，同比增长10.9%，比上年同期上升6.6个百分点。透过数据就能看到，设立新厂、投资项目、扩大规模……正是民营企业的信心回归撑起了不断做大做强的实体经济总量。

深处着力，好服务紧跟好政策

越是困难时期，越显信心之重要。

提振民企信心，关键在于纾困减压。“一场路演撬动一笔大投资。”识凌科技董事长刘军兴奋地说。在医疗物联网领域打拼整整7年之后，无锡识凌科技终于迎来了自己的重大转折：这家物联网新兴企业不仅获得了2000万元资金，还在未来医疗资源整合上寻到更强助力，而这个难得的机遇正是来自政府搭建的创投无锡路演平台。“创投无锡这一平台实现了人才和资本的对接，让我们走上了发展的一条快车道！”刘军说道。

回溯改革开放40年的历程，百年工商城能够永葆活力的一个成功经验便是正确处理了政府与市场主体的关系。“政府能够主动营造让企业家安心投资、搞管理和技术创新的环境，又能解放思想，通过公共服务的创新，承担改革责任，体现领导担当。”曾任无锡市委副秘书长兼政策研究室主任的王安岭总结。

行动是最有力的宣言，落实是最有效的担当。主攻具有领先优势的智能制造，加快打造“智造强市”，是无锡近年来在产业转型升级上用力最巨的一个领域。“现在我们不再靠经验，而是靠数字制造。”戴卡轮毂董事长戴祖军感触很深。如今，以戴卡轮毂为代表的一批民营企业正在以“智”加速领跑制造转型升级。戴祖军告诉记者，正是在获得惠山区支持产业投资项目、鼓励企业改造升级的500多万元资金奖励后，他备受鼓舞才决定拿出5亿元用于再投资再生产。

“有形之手”的正确引导，不仅提振了民营企业发展实体经济信心，更激励企业创新求变，主动拥抱数字新经济。近年来，无锡率先在国内建成全免费WIFI 城市、率先成为省内首个全光网城市、基本建成城市大数据中心和四大平台、实现NB-IoT窄带物联网全域覆盖，成为全国首个物联网全域覆盖的地级市，随着“物联网之都”，“物联网+”元素全面融入产业强市进程中，越来越多的无锡企业开始把物联网列为开拓新蓝海的“优先选项”。

倾听企业合理诉求、打通政商互动通道；简政放权、减税降费出实招，着力构建“亲”“清”新型政商关系，优化民营经济发展环境……政府的鲜明态度和扎实行动，成为激发无锡民营经济澎湃新动能的一个个“活力因子”，换来了民营企业放心放胆放手发展的信心和决心。(无锡日报记者  刘杨)