【新时代 新作为 新篇章】镇江市养老服务多元化高质量发展

截至2017年底，镇江市60岁以上老年户籍人口达70.3万，占户籍人口总数的26.1%，分别高于全省和全国3.5和8.8个百分点。

随着养老需求的日益增多，近年，镇江市民政部门大力推进社区养老服务设施建设，探索多元化养老服务。2018年，全市共新建114个老年助餐点、18个标准化居家养老服务中心，推进社区养老服务品牌化、连锁化运营，为更多老人提供了高质量的多元化养老服务。

“精准化”养老服务成趋势

89岁的洪育琳在枫叶红老年公寓居住了一个多月时间，提到这所老年公寓提供的养老服务，她赞不绝口，“这里真的太好了，阳光好，居住条件好，护工们的态度好，每天有5餐，就是在家里也不可能吃到5餐。”

枫叶红老年公寓是一家位于桃园新村内的养老机构，已开办10年，原址在京口闸，2017年搬到桃园新村的新址后，公寓实现了“提档升级”。公寓内现共有60个房间，记者看到，每个房间内家电齐备，配有独立卫生间。

社区居家养老是镇江市民政部门正在大力推进的养老服务。迎江路中心社区位于润州老城区内，辖区内以老年人居多，其中不少是独居老人。2018年6月，社区办公用房整体搬迁后，打造了融智慧养老AR驿站。记者现场看到，在驿站内可以进行居家可视实时对讲、视频问诊、远程健康管理等功能，为特殊群体的居家安全和健康提供“精准化”服务。金山街道迎江路中心社区党委书记阮庆红介绍，目前已有50户老年人家庭接入了这个系统。“通过终端监控，我们可以防止老人在家发生意外，老人通过一键呼叫设备也可以跟24小时值班的工作人员随时联络。”

加快推进养老服务“多元化”发展

当老人不愿离开熟悉的环境去入住养老机构时怎么办？当子女短时间出差，家中老人在一段时间内无人照看怎么办？新型的“嵌入式”养老服务综合体正在镇江市悄然兴起。

与机构养老和社区居家养老不同的是，“嵌入式”养老服务综合体直接将养老机构建在社区内，老人入住后不用离开自己熟悉的环境。位于平昌中心社区内的悦和养老服务中心在2018年5月开始筹建，历时5个月后现已建成了含社区养老、居家养老、机构养老、残疾人之家“四位一体”的新型养老助残服务机构，也是镇江市首家嵌入式养老服务综合体。

记者看到，中心一楼提供社区养老服务，二楼提供机构养老服务。中心负责人张再春介绍，这样的模式可以很好地进行资源共享，一楼社会居家养老的老人和二楼机构养老的老人共同使用所有资源，机构养老老人也不会再有生活在传统养老院的孤独感、不适感。这是全国都在探索推进的新型养老服务综合体，颠覆了传统养老模式。

截至目前，全市建成老年人日间照料中心20个、老年助餐点400多个。全市城乡社区居家养老服务中心基本实现全覆盖。市民政局党委委员、副调研员潘志坚介绍，去年，镇江出台了《关于进一步促进我市养老服务业发展的若干措施》，在放宽已举办养老机构补办设立许可条件、简化新举办养老机构登记许可程序、加快公办养老机构改革以及推进医养深度融合等方面作出规定，从政策层面规范和引领全市养老服务业发展。

下一步，镇江将在政府购买服务方面加大力度。到2020年，全市每个街道要建立一个日间照料中心，民政部门争取提前一年完成任务，在2019年完成日间照料中心全覆盖。  （记者 王露 通讯员 王洁 汪卉）