【新时代 新作为 新篇章】镇江市打造临时遇困人员的“温馨港湾”
民生是社会关注的焦点,民政工作是构建和谐社会的“稳定器”。一个城市的救助管理站对于许多普通市民来说,是一个有些陌生的地方。里面有哪些特殊功能,那些生活遇困人员在这儿又能得到什么帮助呢?
近年来,在镇江市民政局党委领导下,镇江市救助站坚持问题导向,以流浪乞讨人员救助工作为抓手,深入推进现代救助高质量发展,切实维护生活无着的流浪乞讨人员基本生活权益,维护城市公共秩序。先后获得了市级文明单位、全市预防青少年违法犯罪工作先进集体、全省民政系统“创先争优”先进集体、“镇江市争创人民满意政法单位先进集体”等荣誉称号。随着救助工作向“精准化”方向发展,市救助站拓展寻亲服务新途径,在传统问询基础上,引入人脸识别、网络推送寻亲信息等技术手段,大大提高了寻亲成功率。2018年至今,镇江市救助站已累计救助1334人次,成功寻亲26人,未新增滞留人员,结案率100%。
强化安全,树立底线思维
按照“管行业必须管安全”的原则,镇江市救助管理站始终把安全工作放在第一位,坚决防止冲击社会道德底线的责任事情发生。
一是确保人员安全。强化安检登记,所有受助人员进站前首先进行机器安检及人工安检,确保危险物品不带入站内;强化极端天气条件下的巡查救助工作,形成常态化的应急救助机制,确保不发生冲击社会底线的责任事情;强化托养工作,做到有专人管,有专人问,确保托养人员安全。
二是确保设施设备安全。水、电、气、消防等设施设备进行定期检查,及时更换。同时结合日常安全检查工作,适时邀请消防、卫生监督等专门工作人员来站进行安全指导、培训。
靠前服务,开展主动救助
镇江市救助管理站积极开展主动救助服务,并在酷暑严寒等特殊天气条件下形成制度化的“夏送清凉 冬送温暖”专项救助行动。
一是加强日常巡查救助。工作人员在市区主要街道、桥梁涵洞、地下通道等流浪乞讨人员易集中活动区域加强巡查,发现一例,劝导一例;在火车站,因流浪乞讨人员较多,镇江市救助管理站长期派驻一名工作人员值守,对流浪乞讨人员、临时遇困人员进行及时引导,及时救助。
二是实行网格化救助。根据职工的居住区域,镇江市救助管理站将全市化为东片区、南片区、西片区3个网格区域,晚上9点以后接到的救助线索,由就近网格的员工实施及时救助。
三是依托30个临时救助便民服务点开展救助。镇江市救助管理站选定了30个福彩销售点设置了临时救助便民服务点,签订委托服务协议,方便临时遇困人员就近、及时获得帮助。
突出寻亲,加强特殊人群救助
去年至今,累计为流浪精神病人、危重病人及传染病人提供医疗救治225人次,对需护送就医的流浪乞讨人员严格实行“先救治 后救助”的原则,定点医院予以开辟绿色通道,产生费用由市财政统一结算。
对于流浪精神病人,工作人员积极开展寻亲工作。得益于寻亲力度的加强,2016年以来寻亲结案率100%,未新增滞留人员。通过人脸比对、“今日头条”、交流问询等方式,去年至今共计为30余名特殊疑难对象找到家人。这其中有分别已离家20年、18年之久的重庆籍代某、湖北籍老人陈某,有已经托养了3年的贵州籍男子旷某,还有已在2010年、2013年长期安置的朱某、焦某(2人已经办理了镇江户籍)。这些特殊疑难对象的寻亲成功,充分诠释了民政人“民政为民 民政爱民”的工作理念,社会效益显著。
确保管理,加强托养工作
2013年3月,镇江市救助管理站开始站外托养工作,2013年至2018年,镇江市的托养工作由两家民营养老机构承担,镇江市救助管理站与之签订了相关的服务协议。
2018年,为确保托养人员得到应有的、妥善的照顾,镇江市救助管理站同市福利中心签订了托养协议,将托养人员统一转至镇江市社会福利服务中心,极大减少了安全隐患。至今已累计托养57人次,目前托养人员总计16名,有7人已办理长期安置手续,正在等待办理户籍登记。
同时,镇江市救助管理站制定了“托养人员服务管理办法”,指定专人负责,并要求具体负责同志及站领导定期、不定期地进行查访工作,做好检查记录,坚决杜绝“一托了之”的情况。
下一步,将在年底取消站外托养模式,统一实行站内照料,并按照相关要求,引入专业的照料服务机构提供服务,进一步保障托养人员的安全,提高站内设施设备的使用率。(朱秋霞 王菊龙)
责任编辑:吴丽娜