公共资源交易开启智能见证“镇江模式”

金山网讯 8月25日上午9点15分，镇江市公共资源交易中心工程交易科工作人员刘政按要求提前15分钟到达开标室，除了招标人和公证人，开标室没有一个投标单位的人员。原来镇江市公共资源交易中心建设工程交易项目已经全面启用“不见面开标”，投标人无需到现场就能参加开标活动。

“以前，这个时间开标区里都会挤满投标人，现在‘冷清’多了。”刘政说。9点30分，项目开标，招标人、投标人全部通过网上不见面开标大厅参加开标，远程上传CA加密电子竞标文件，在线实时参与开标过程，自行解密投标文件、在线提出异议、查看开标结果等，不到一个小时，开标顺利结束。

“远程开标真方便，足不出户就可以完成网上投标，再也不用从大老远赶到现场了。”经常参加投标的江苏兴达建筑有限公司项目负责人李华强点赞镇江的“不见面开标”。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，镇江市公共资源交易中心根据省市防疫要求，及时暂停现场交易，全面推行线上服务。与相关行业行政主管部门做好对接，为疫情期间重点交易项目开通“绿色通道”，量身定制防控交易方案和应急防控措施，及时满足防疫需求。制定发布《不见面交易清单》，涵盖五大类54项内容，对于政府采购项目开启“纸质不见面”服务，推出“文件无纸化、标书在线传、开标不见面、系统辅助评、结果快递送、过程全留痕”全流程不见面办理方式。

目前，镇江市已建成拥有证照模版管理、证照查询、证照服务、证照签章、证照采集等功能齐全的电子证照平台，通过“一表申请”将市场主体基本信息材料一次收集，力争交易服务“一网通办”，实现“证照分离”。

截至7月底，全市共完成交易项目1555个，交易额达158.79亿元。镇江市公共资源交易中心不断创新公共资源交易管理举措，确保交易平台平稳运行，公务用车定点维修政府采购线上进行开创全省先河，公务用车维修做到从招标到采购，全程公开透明、全程留痕、有据可查。自2018年10月1日起，通过“镇江市政府采购网上商城实施”的定点维修数量1833笔，维修金额达423.06万元。

值得关注的是，8月20日，镇江市首个公共资源交易中心数字见证室正式启动并投入使用，由此开启公共资源交易评标智能见证新模式。镇江市公共资源交易中心积极运用“互联网+”思维，建设专属数字见证室，在工程建设领域推行智能见证服务，以“数字见证”的方式，改进以往的“人工见证”为“智能见证”，“一人见证一项目”改进为“一人见证多项目”。

数字见证室的启用，能够提升有形建设市场廉洁风险防控能力、见证服务工作效率和质量、公共资源交易信息化智能化水平，“实行数字见证既是对镇江公共资源交易管理的新要求，也是助力加强风险防控的重要举措，在市公共资源交易中心成功运行的基础上，今后将向各分中心进行推广部署，为我市打造公开公平公正的交易平台，实现公共资源交易阳光招标、绿色招标。”镇江市公共资源交易中心主任赵波说。

改革创新没有止境，镇江市公共资源交易中心将继续立足服务定位，增强服务意识，保持开放态度和用户思维，进一步打造公平、规范、透明、高效的公共资源交易平台。（全媒体记者 朱浩 通讯员 吉利）