以更加积极姿态融入南京都市圈

金山网讯  12月5日，2020南京都市圈党政联席会议在我市举行，都市圈各伙伴成员和苏皖两省发改部门齐聚一堂，共商都市圈新一轮发展大计。这是贯彻落实党的十九届五中全会，习近平总书记在南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会、在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会以及关于城市群发展的重要讲话指示精神的重要举措；也是推动南京都市圈加快融合发展，形成分工协作城市发展格局，加快构建高质量发展区域增长极的务实行动。在本次联席会上，常州的溧阳市和金坛区成为都市圈“新成员”，都市圈成员城市（区）签署了共同打造区域新增长极等12个合作协议，明确提出要把南京都市圈建成动能强劲的“产业创新圈”、内畅外联的“资源配置圈”、全域融合的“轨道城市圈”、共同富裕的“宜居生活圈”，为都市圈新一轮发展注入更为澎湃、更为持久的动力。

2000年，江苏省城市工作会议提出建设“南京都市圈”的初步构想；2002年，南京、镇江、扬州、芜湖、马鞍山、滁州6个城市共同编制了早期的南京都市圈规划，掀开了当时最早，也是全国唯一的跨省都市圈建设序幕。历经20年风雨兼程，南京都市圈已经扩大为“8+2”格局，10个地区的GDP总量去年约为4万亿元，以占全国0.7%的土地面积、2.5%的常住人口，创造了占全国4%的经济总量。作为创始成员之一，镇江一直以积极的姿态融入南京都市圈发展，把宁镇一体化作为最现实的发展机遇，在产业共兴、基础设施共建、生态环境共治、公共服务共享等方面主动对接，取得了很多重大成果，实现了优势互补、互动融合、共赢发展。面向“十四五”，区域发展一体化态势更加强劲，我们必须抓牢南京都市圈发展机遇，态度上更加坚定不移，行动上更加坚决有力，在全面融入区域一体化发展中推动“三高一争”。

要以更加积极的机遇意识看待南京都市圈发展。当前，放眼全国，各地区、各城市群都处于集聚发展状态，城市格局正面临新一轮洗牌。以长江经济带为例，下游有上海浦东新区，中游有武汉城市群，上游有成渝经济区。而在范围更小的长三角区域，西有合肥都市圈，东有苏锡常板块，南有杭州都市圈，周边区域加速融合，我们要想在未来区域竞争中占得一席之地，就必须融入南京都市圈发展，真正做到“拧成一股绳”“下好一盘棋”，打破行政壁垒和体制机制束缚，在基础设施建设、产业发展、科技创新、环境治理等方面通力合作，既干好“自己的事”，也做好“我们的事”，形成同向同行的强大合力。南京都市圈是长三角带动中西部地区发展的重要传导区域，党中央、国务院和省委、省政府高度重视南京都市圈建设，强化了其在区域协同中的枢纽地位，明确了一系列支持政策，为南京都市圈打造高质量发展区域增长极提供了难得机遇，我们必须牢牢抓住。

要以更加务实的发展态度推动宁镇一体化建设。宁镇一体化，是镇江融入南京都市圈的发展关键一步。当前，最现实、最紧迫的任务，就是按照“示范带引领、全市域融入”的思路，集中力量打造G312产业创新走廊，带动全市域、各领域整体融入南京都市圈发展。要进一步强化规划协同、创新协作，在发展规划上与南京紧密衔接，实现“一张蓝图、一体建设”；在创新发展上加强跨区域“双创”合作，协同推进产业链创新链人才链深度融合，让更多科创成果落地转化；在生态保护上建立完善跨区域污染防治协作等机制，协同推进毗邻地段水、气、土污染防治，守住自然生态安全边界；在公共服务上强化通勤、医疗、教育等方面的“无缝对接”“自由切换”，全方位提升公共服务一体化水平，努力把G312产业创新走廊打造成优势互补产业协同、创新要素高效配置、生态环境联合治理、公共服务共建共享的示范带。