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近年来,我
市在加快城建步伐的同时,加大对环保、园林建设的投入,城市面貌一天更比一天美。图为古城一角。宋建设摄
创建国家园林城市,是我市实施可持续发展战略,改善城市生态环境,提高市民生活质量,打造山水园林城市品牌,全面提升城市综合竞争力的重要举措。2005年建成国家园林城市,是市政府在人代会上向全市人民作出的庄严承诺。
为建成国家园林城市,市委、市政府高度重视,市人大、市政协关心支持,投入大量的人力物力财力,付出了长达8年的艰辛努力,从建成省级园林城市,到建成全国园林绿化先进城市,到目前接受国家园林城市考核验收,我市在“创园”道路上不断取得新的突破。
自1999年市人大通过市政府《关于创建园林城市实施方案》以来,创园工作有序推进,进展顺利。特别是市委、市政府积极确立城市建设“三年大变样、四年新提升”战略目标以来,我市“创园”工作步伐加快,取得了突破性进展,城市形象、城市面貌大为改观,城市生态环境质量明显提升,“创卫”“创模”“创园”齐抓共建,相得益彰,先后建成了国家卫生城市、国家环保模范城市,同时也有力地推动了国家园林城市创建的进展。
八年“创园”,城市园林绿化建设实现了跨越发展,通过规划控绿、道路建绿、拆房添绿、拆墙透绿、高架造绿等形式实施了一批个性彰显、内涵丰富、品位较高的绿化精品工程,建成了大市口、花山湾、东吴路等一批深受群众欢迎的广场绿地,南徐路、镇宝路、润州路、金桥大道等城市干道的道路绿化及水体景观建设也搞得有声有色,城市园林景观系统基本形成。城市园林绿化三项主要指标均达到并超过了国家园林城市标准,并且顺利通过了卫星遥感测试。
2002年,我市获得江苏省园林城市称号,2003年被国家建设部评为全国园林绿化先进城市,2004年市区的“三山”风景名胜区被国务院批准为国家重点风景名胜区,这些成绩的取得为创建国家园林城市打下坚实的基础。
绿色是城市灵魂。人们欣喜地看到,镇江园林城市的建设以近绿亲绿为理念,努力改善人居环境。每年投入巨资,大力开展公共绿地建设,建成区新增公共绿地300多万平方米,新建2000平方米以上的公共绿地26处,连续几年人均公共绿地增加一平方米。城市中各类公共绿地已达百处,市民出行300米-500米即可步入绿色空间。同时绿地的建设突出植物造景,广场绿化覆盖率均在60%以上,园林建筑、小品注重体现城市特色,展示城市历史文化风貌。
镇江园林城市的建设还注重保护古迹,传承文脉。全市现有文保单位182处,其中国家级3处,省级19处。市政府制定了《镇江市文物保护办法》,文管部门按照“修旧如故,以存其真”“重视质量,提升品位”的原则,整修西津渡古街,修缮张云鹏故居、赛珍珠故居,扩建镇江博物馆。其中张云鹏故居和西津渡古街维修项目获得联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护杰出奖。
镇江在实施城市建设工程中坚持做到让山、让树、让文物。南徐大道建设中保护路中间的山体、长江路建设中保护了蒜山;长江路、东吴路、环城路、润州路建设中,为保护梧桐树,调整规划设计和道路线型,有的地段宁可增加投资,压缩人行道,拆房保树。大市口广场建设中对香橼、皂角树进行了保护。市区现有古树名木328株,其中一级古树名木100株,树龄最大的有1500多年。为有效保护古树名木,制定了《镇江市城市古树名木保护管理办法》,逐一建档挂牌,落实管护责任。居民拆迁捐赠的、单位搬迁留下的,道路拓宽遇到的各类古树名木都得到精心呵护。
镇江园林城市建设更以城林和谐为目标,不断推进生态绿化建设。在城市打造中结合山体、水体保护建设风景林地,治理开山采石,开展植树造林,绿化宜林荒山,目前市区风景林地已达2675.44公顷。大力推进防护绿地建设,建成沪宁高速公路、镇大铁路、镇大公路、润扬大桥防护绿地,建设长江防浪林,市区现有各类防护绿地155.75公顷。
镇江园林城市的建设还以同创共建为载体,完善城市综合功能。结合国家环保模范城市、国家卫生城市的创建,深入开展环境综合治理。城市生活垃圾无害化处理率100%,污水处理率72.68%,城市大气污染指数为87,二级以上空气质量达到258天,地表水环境质量达三类。燃气普及率81.76%;每万人拥有公共交通车辆10.66标台,公交出行比率20.98%;城市道路照明装置率达到100%,道路亮灯率98.4%;人均拥有道路面积11.43平方米;用水普及率96.81%,水质综合合格率100%;每万人拥有公厕4.51座;道路机械清扫率30.4%。
镇江园林城市的建设在更高层次上以制度建设为内涵,建立长效管理机制。市政府出台了《镇江市城市绿化管理办法》、《镇江市城市绿线管理办法》等规范性文件,依据行政许可法,设定了市园林绿化行政主管部门八项行政许可事项。在此基础上,市园林绿化行政主管部门制定并实施了《镇江市公园管理办法》《镇江市城市绿地养护管理办法》等各项管理制度,建立科学规范的城市园林绿化长效管理机制,全面提升城市管理水平。
镇江市委、市政府以建设国家园林城市为目标,坚持科学规划、合理保护,把握特质、彰显个性,创新理念、规范运作,同创共建、长效管理,全面推进了城市园林绿化事业的发展。
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