对照我市工业经济“十五”计划和这五年来的实际完成情况，给人一个强烈的感觉，那就是突破！强力的突破！

　　经过五年的发展，我市工业的许多指标，不但比“九五”末期有成倍甚至10多倍的增长，而且大大突破了“十五”计划的预期：2000年，全市定报工业完成工业增加值144．5亿元，计划2005年达到251亿元，而实际上，今年已达到340亿元；2000年，全市工业实现销售441．9亿元，计划2005年达到710亿元，实际今年将突破1200亿元；2000年，全市工业实现利税29．2亿元，计划2005年达到45亿元，实际今年将突破90亿元……

　　这一系列的突破性增长，得益于“十五”期间，市委、市政府高屋建瓴，创新思维，把工业放在全国乃至世界经济发展的大格局中谋篇布局，找到了一条具有时代特征又符合我市特点的发展新路，坚定不移地推进大项目战略，坚定不移地推进沿江开发；坚定不移地推动外向型经济和民营经济“双轮驱动”。大项目战略，加快发展的重中之重经济的发展需要“拳头”，拉动区域经济的快速增长，需要“拳头”凝神发力。“十五”期间，我市切实把大项目建设作为加快发展的重中之重。2005年市委、市府出台加快大项目建设的1号文件，在激励和扶持上出台了一系列突破性政策。

　　五年来，我市共安排重大建设项目129个，总投资724．38亿元。其中重大工业项目60个，总投资472．42亿元，完成投资183．17亿元，占重大项目总投入的59．3%%。其中亮点频现：2001年，金东纸业全面建成投产，形成135万吨造纸能力，3号纸机通过两年建设，也已于2005年7月竣工投产。由于这一大项目的引进，以及随之而来的产业配套，我市造纸产业上了一个新台阶，成为我市工业新亮点；谏壁电厂、镇江发电有限公司等燃煤机组的建成，使我市电力建设越上新台阶；索普二期15万吨技改等一批化工项目的建成投产，使我市化工建设取得了新发展；华东泰克西年产98．5万件汽车发动机缸体铸造等一批项目的开工建设，镇江机电工业得到加强；此外，还有江苏大亚、江奎集团等一批高新技术项目迅速成长……

　　随着这一批批重大项目的投产、达产，投资效能逐年释放，有力地拉动了镇江经济的快速增长。今天，金东、索普、鼎盛铝业、大亚、江奎、大全、天工、飞达、中电电气……这些工业“大块头”个个像发力的“拳头”，对镇江经济的发展作出了巨大贡献。

　　沿江开发，对外开放的第一品牌

　　21世纪，长三角的发展成为中国经济发展的新热点。中国瞩目长三角，世界瞩目长三角。在这样的大背景下，如何谋划镇江的新一轮发展？市委书记史和平曾鲜明地指出：“镇江未来的发展优势在沿江，潜力在沿江，希望在沿江”。镇江有近270公里长江岸线，其中深水岸线80多公里，占全省的1／3。在江苏沿江开发总体规划中，镇江全境被列入沿江开发区域―――全市范围内的整体开放开发，这在江苏沿江八市可谓绝无仅有。我市沿江地区经济基础雄厚，全市实际利用外资的70％集中在沿江，形成了化工、造纸、建材为主的基础产业带，主要经济开发区都紧临沿江。

　　2003年4月，我市在全省率先出台了《沿江产业带规划》。根据这一规划，各辖市区都编制了具有较高水准的沿江开发规划。

　　市长许津荣曾指出，要使沿江开发成为镇江对外开放的第一品牌。2003年以来，在我市组织赴宁波、深圳、上海、台湾、香港、北美、欧洲、日韩等一系列招商活动，通过突出沿江优势，推介沿江开发，进一步增强了我市对外来资本和产业的吸引力，推动了我市利用外资的迅猛增长，实现了开放型经济速度和结构、质量、效益的同步跃升。

　　我市的种种举措，让始终关注长三角发展的投资者高度关注镇江。联成化学、汽车安全气囊、怀特、KYB一批新项目、大项目纷至沓来；已落户的外资企业金东纸业、南帝化学、中盛粮油、益进光电纷纷增资扩股，开展了第二轮投资热潮；一批具有战略眼光的投资者精工集团、湖北江钻、中远集团进占要地；我市的一批骨干企业江奎、大亚、索普、天工也加大了技改投入……

　　“双轮驱动”，经济发展的强大动力

　　2004年8月16日晚，装载着1.3万吨铁矿粉的伯里兹籍“HENGTAI”轮徐徐搭靠镇江市龙门港码头，镇江港第二个公用码头―――龙门港码头正式对外开放。

　　这只是我市以长江和港口为依托、以园区建设为载体，大力发展外向型经济的一个缩影。通过积极走出去、请进来，通过网络招商、委托招商、产业集聚招商、合作招商等方式，我市吸纳集聚了一批配套合作企业落户沿江园区，形成集群发展优势，主导产业、优势产业正在做大做强、做优做特。2005年，外商投资企业完成涉外税收、销售、从业人员数，均比2000年有大幅增长。“十五”期间，累计有80多个国家和地区在我市设立外商投资项目1800多个，实际利用外资超过此前历年总和。

　　民营经济是最有活力、最具潜力的经济。近几年，我市几乎每年都派出高规格的党政代表团以及企业家队伍，到上海、浙江等地考察、学习民营经济。

　　2004年6月1日，市委、市政府正式实施《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》，把加快发展民营经济作为我市实现“两率先、两步走”目标的重大战略举措，提出到2007年底，民营经济占全市GDP的比重超过60％，新安置就业人员占70％。我市明确宣布，全面放宽投资领域和准入条件，凡是法律、行政法规未明确限制的投资领域，都允许民营经济进入；凡是承诺向外资开放的领域，都向民营经济开放。

   市委书记史和平提出，镇江发展民营经济要突出“三个一批”。一是外来引进带动一批，不拘形式，不定比例，不限领域；二是自主创业催生一批，激活民间各类生产要素，让广大人民群众忙起来、干起来，让越来越多的“能人”走向自主创业的前台；三是国企改革转换一批，把吸纳民间资本、嫁接民营机制作为国企改革的重中之重，推进国资与民资的融合增值，公有经济与非公有经济互动发展。

　　“十五”期间，我市民营经济连续几年保持20％以上高位增长。民营企业已经成为我市吸纳就业和农村劳动力转移的主渠道。截至今年9月底，全市私营企业累计达16577户；个体工商户累计达73585户；私个企业注册资本达227．5亿元。全市年销售额超亿元的民营企业已经达到92家，列入全市50强工业规模企业培育名单的企业34家，占50强企业总数的63％。民营经济“半壁江山”的地位已稳固确立。

　　“十五”期间，我市坚定不移地推进国企改革，全市国企改革历经三年艰辛历程，取得显著成效。市直已经完成工商执照变更、具备改制检查验收条件的137户改制企业，已全部通过检查验收。据对94户改制企业1至10月份经营状况调查统计，企业资产总额、销售收入、利润、技改投入、新产品开发的数量、职工收入等均有了新增长。国企改革，壮大了民营经济队伍，成为我市工业发展的助推器。产业集群凸显，竞争拳头形成

　　敢于发展，更要善于发展。“十五”期间，我市的工业布局发展始终以市场为导向，根据市场需求配置资源，走出了一条立足本地，充分发挥区域资源、环境优势的特色之路。五年来，通过重大项目的集聚、扩散效应，形成了一批市场前景广、产业链条长、经济规模大的产业集群，全面提升了产业层次，增强了产业竞争力。现在，我市产业布局更趋合理，产业集中度更趋成熟，产业特色更加明显。轴承乡、工具镇、灯具城、眼镜城、电器岛等富有特色的区域经济板块各领风骚。

　　5年间，我市主要形成了造纸产业集群、化工产业集群、光电子产业集群、汽摩零部件产业集群、工程电器产业集群、五金工具产业集群、眼镜产业集群、印刷包装产业集群、木业产业集群等9大产业集群。

　　―――以金东纸业为龙头的造纸产业集群，整合纸业资源，重点发展机制纸、纸制品、造纸用淀粉、明矾、中性施胶剂等产品，在其周边，形成了金晟、金伦、金顺、金龙、东海、汽巴精化等一批上下游企业。

　　―――新区以国亨、奇美、南帝、联成化学、索普等企业为主体的化工产业集群，丹阳以丹化、正丹、大华阳等企业为主体，重点发展醋酐、化肥、塑料粒子等产品。

　　―――新区以江奎集团、奥雷光电、蓝宝石电子等为主体光电子及通讯元器件产业集群，句容以骏升、骏科、久正、华叶新技等企业为主体，重点发展光学镜片、液晶显示器、背投电视、镁合金等产品。

　　―――汽摩零部件产业集群。以新区、丹徒汽车工业集中区为载体，以华东泰克西、阿文美驰、凯迩必、精功汽车等企业为主体，引进整车，做特专用车，做大做强客车底盘、发动机总成以及油箱、减震器、活塞环、缸套等零部件“小巨人”企业。

　　―――工程电器产业集群。以扬中大全集团、华鹏集团、中电电气集团等骨干企业为主体，重点发展高低压开关柜、母线槽、电线电缆、照明电器、电源、变压器产品。

　　―――五金工具产业集群。丹阳以天工、飞达等企业为龙头，面向国际市场，重点发展钻头、高速工具钢、金刚石锯片等产品。

　　―――眼镜产业集群。以丹阳亚太、万新、东方等企业为主体，拉长产业链，发展上下游配套产品，形成合金架、镜片、隐形眼镜等眼镜系列产品，成为全国重要的眼镜产业基地和区域品牌。

　　―――木业产业集群。依托丹阳大亚木业、克诺双凤等骨干企业，重点发展人造板、中纤板、地板、家具等产品。

　　―――印刷包装产业集群。以金东、大亚等骨干企业，重点发展彩色包装纸等产品。

　　除九大产业集群外，还有句容以都茂、立达等企业为主体的自行车产业群；以润州柳工集团、华晨华通等企业为龙头的工程机械产业集群；以京阳水泥、联合水泥、船山水泥等企业为主体的建材产业集群；以大亚集团、丹工实业、鼎胜铝业公司等企业为龙头的新材料产业集群；以丹棉、丹毛、鑫隆、堂皇等企业为主体的纺织及床上用品产业集群；以中源轴承、龙山万向轴承等企业为主体的轴承产业集群；以中船、镇江船厂为主体的船舶制造产业集群……正是这一批产业集群的形成和发展，镇江工业经济在市场中的整体竞争力进一步提升。