在市委五届二次全会即将召开之际，昨天，市委书记史和平接受本报采访，纵论镇江今年以来的发展，当前面临的形势，明年更好更快发展的目标定位和关键举措。

　　记者：记得去年年底的时候，市委四届十二次全会上提出，2006年的工作 基调是“乘势而上，强势开局”。现在已到年末，应该是总结“盘点”的时候了，我
们想请您对镇江一年的情况作一个评价。

　　史和平：今年是“十一五”的开局之年，也是关键的一年。一年来，全市上下团结奋进，务实创新，取得了比较好的成绩，很多方面都发生了新的变化。总的看来，今年这一年是紧张快干的一年，真抓实干的一年，也是感到比较充实的一年，我们可以向广大人民群众交出一份比较满意的“成绩单”了。

　　我报几个大的数字：今年下来，全市地区生产总值将突破1000亿元大关，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增幅将分别超过15%、12%，财政总收入、全社会固定资产投资、规模以上工业企业销售收入等主要经济指标也都能超额完成年初确定的目标任务，实现高位增长。数字最能说明问题，也最有说服力，我报的这些数字，标志着镇江的发展又向前大大推进了一步，同时也说明我们的综合实力跃上了一个新台阶，而且这一成绩是在宏观调控趋紧、发展难度加大的形势下取得的，很不容易。

　　再从今年发展的亮点看，大项目建设取得突破，是“十五”以来态势最好的一年；新农村建设开局良好，扎实推进了“百村帮扶、百村示范”和“126”工程；南徐新城区、北部滨水区和世业洲旅游度假区这“三区”建设全面启动，迈出了实质性步伐，这在镇江城市建设史上具有里程碑意义。此外，开发园区建设、科技创新、企业上市等方面也取得令人振奋的成果，市民广泛关注的环境保护等热点问题，也正在着力解决。这些亮点从另一个侧面说明，镇江今年总体上实现了“强势开局”。

　　记者：现在有一个观点认为，区域经济发展的过程，在一定意义上，就是一个不断适应宏观新形势的过程。您前段时间带领有关部门对这方面进行了专题调查研究，我们想请您谈一谈对明年发展形势的看法，特别是有哪些不同于往年的新特征？

　　史和平：明年是镇江新一轮发展中十分重要、极为关键的一年。说重要和关键，是因为新的一年是实现市第五次党代会目标的起步年、全面达小康的冲刺年，也是构建和谐社会的推进年，做好明年的工作，意义深远，责任重大。

　　在全面把握和准确研判明年形势的基础上，我们把新一轮发展的基调确定为：在新的起点上推进更好更快发展。这样的基调和定位，既体现了科学发展的普遍要求，也体现了镇江加压奋进、锐意争先的个性定位。对此，我感到要从这样三个层面来把握：

　第一是必须有这个认识，要看到科学发展的要求将会更高。最近有关发展的“关键词”发生了重要变化，从过去“又快又好”到现在的“又好又快”，从“快字当头、快中求好”到如今的“好字当头、好中求快”，虽然看似简单的词序变更，实质上体现的是科学发展的新要求，反映的是发展理念的新提升。镇江一方面地处苏南，必须以苏南的要求来高点定位，另一方面我们在苏南又相对落后，必须立志赶超、奋发进取。因此，就镇江而言，不仅仅是 “又好又快发展”的问题，而是如何“更好更快发展”的问题。

　　第二是必须有这个追求，要看到区域竞争将更加激烈。这是我们感到压力最大的形势变化。可以预见，在新一轮发展中，苏南加速提升、苏中加速崛起、苏北加速振兴的发展格局将更加明显。这样的竞争态势，给我们镇江带来的是严峻挑战和巨大压力，我们的发展标杆必须进一步拉高，只有高定位，才有强动力，只有走更好更快发展之路，镇江才能在苏南板块中不掉队、不落伍，为全省发展大局作出新的更大贡献。

　　第三是必须有这个信心，要看到镇江的发展已经进入了一个新阶段。从定性和定量相结合的角度来分析，镇江的发展呈现出三个鲜明的阶段性新特征。一是总量上，今年镇江的GDP将突破1000亿大关，这标志着镇江进入了重量级经济强市的行列，具备了向更高能级跃升的基础和实力。二是均量上，明年镇江人均GDP将超过5000美元，这是经济社会发展的一个重要“拐点”，人们对发展质量、生活水平的期望值明显提高，但是一些深层次矛盾也可能会更加集中地显现出来。把握好这一“拐点”，就能在更高层次上实现新的发展。三是小康进程上，明年镇江总体上要全面实现小康，到2008年要以县为单位全面实现小康，这是镇江实现“两率先、两步走”奋斗目标的关键一步，对苏南的全面小康也具有重要意义。这三个阶段性新特征，表明镇江已经站在了一个新的起点上，具备了质态提升和加速发展的基础，我们完全有信心、也有可能实现更好更快发展。

　　记者：镇江要在新的起点上推进更好更快发展，既是高点定位，也是一项艰巨任务。镇江将从哪几个方面入手，实现这个目标？

　　史和平：对明年工作，我们已经有了比较深入的谋划，即将召开的市委五届二次全会将作具体部署。这里，我简要地谈一谈。明年的发展总体思路和关键举措，概括起来，就是“一个基调、三个优化、三个高于、一个确保”。

　　“一个基调”，就是刚才说的，“在新的起点上推进更好更快发展”。我们在今后的工作中要更加注重发展的层次和质量，更加注重发展的全面性和协调性，更加注重发展的高定位和高标准。

　　“三个优化”，实质上是“更好”的要求。

　　一是优化经济结构，突出加快发展现代服务业，努力把产业结构“调轻”。镇江在交通区位、深水岸线、旅游资源等方面的独特优势，非常适合发展大物流、大市场、大旅游。我们要大力实施服务业倍增计划和错位竞争策略，力争服务业增加值占地区生产总值比重提高1个百分点。

　　二是优化产业层次，突出自主创新，着力推进优势产业优化升级，大力发展高新技术产业，努力把产业层次“调高”，加速提升核心竞争力，在全省率先建成创新型城市。明年高新技术产业增加值占工业增加值比重提高1个百分点。

　　三是优化环境质量，突出环保优先和生态建设。生态是镇江的最大特色。要在新一轮发展中实行最严格的环境保护制度，狠抓节能降耗减排指标的落实，加快建设生态市，同时着力引进一批高科技含量、高附加值、低污染、低能耗的大项目，加速淘汰高污染的落后产业，努力实现经济持续发展、污染持续下降、生态持续改善。明年重中之重是强势推进南徐新城区、北部滨水区、世业洲旅游度假区建设，把镇江“南山北水”的生态特色文章做深做足。

　　“三个高于”，实质上是“更快”的要求，就是明年各项主要经济指标增长幅度要高于全省平均水平，这是镇江作为苏南板块一员的应有姿态；高于苏南平均水平，这是镇江争当苏南后起之秀的内在要求；高于上年实绩水平，这是不断超越自我的必然选择。

　　“一个确保”，就是确保2007年全市总体上实现全面小康。实现这个目标，必须紧抓富民指标这个最大难点，尤其要进一步加快发展县区经济，扎实推进新农村建设，加快农民增收步伐，高度重视解决就业、住房、看病、上学等关系群众切身利益的问题，努力建设人民群众具有幸福感的和谐镇江。

　　记者：新的一年即将到来，请您通过本报对全市人民讲几句新年寄语？

　　史和平：两句话：一是感谢全市人民。镇江每一步发展，都凝结了全市人民的智慧和奉献。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，这是我们最可宝贵的发展经验，坚定不移的发展理念。二是祝福全市人民。借此机会，衷心祝愿290万镇江人民，在即将到来的新的一年里更加幸福安康！祝愿镇江的明天更加美好！