2006-12-29

坚持更好更快发展 奋力实现全面小康
中共镇江市委五届二次全会举行
史和平作工作报告 许津荣作会议总结


　　本报讯 中国共产党镇江市第五届委员会第二次全体会议昨天举行。这次全会的主要任务是：学习贯彻党的十六届六中全会、中央经济工作会议和省第十一次党代会、省经济工作 会议精神，在总结今年工作的基础上，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，按照市第五次党代会的总体部署，研究确定明年工作的总体要求、目标任务、工作重点和关键举措，以更好更快发展的新业绩迎接党的十七大召开。
　　全会由市委常委会主持。市委委员、候补委员出席会议。市委常委史和平、许津荣、张庆生、江里程、陈主志、黄宝荣、徐郭平、李国忠、李茂川、张甫雄、杨建在主席台就座。

　　市委书记史和平代表市委常委会向全会作报告。史和平的报告分为四个部分：一、认真总结“十一五”开局之年的工作，增强更好更快发展的内在动力。二、科学谋划明年的工作，落实更好更快发展的关键举措。三、加快构建和谐镇江，汇聚更好更快发展的社会合力。四、切实加强党的建设，强化更好更快发展的组织保证。（报告摘要见A2版）

　　史和平说，今年，全市按照“乘势而上、强势开局”的总体要求，务实创新、克难奋进，保持了率先发展、科学发展、和谐发展的良好态势。预计全年地区生产总值突破1000亿元大关，比上年增长15％以上；财政总收入、一般预算收入均超额完成年度目标，增长25％以上；全社会固定资产投资完成500亿元，其中工业性投入突破300亿元，分别增长25％和28％左右；规模骨干企业工业销售突破1500亿元，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别增长15％和12％以上。总结今年的工作，有以下六个鲜明特点：经济运行质态提升。新农村建设成效明显。“三区”建设全面启动。环境建设得到优化。社会和谐不断加强。党的建设全面加强。

　　史和平指出，明年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持更好更快发展，更加注重发展质量和效益，突出结构调整、自主创新和大项目建设，加快转变增长方式，加强环境保护和资源节约，着力构建和谐社会，向着“全面达小康、建设新镇江”的目标奋进。

　　具体工作中，要把握“一个基调”、狠抓“三个突出”、强化“四个全力推进”。

　　把握“一个基调”，就是要坚持“在新的起点上推进更好更快发展”。这一基调体现在明年经济工作的目标安排上，就是“三个优化”“三个高于”“一个确保”。“三个优化”是：优化经济结构；优化产业层次；优化环境质量。“三个高于”是：主要经济指标增长幅度高于全省平均水平、高于苏南平均水平、高于上年实绩水平。“一个确保”是：确保2007年全市总体上实现全面小康。

　　狠抓“三个突出”，即：突出结构调整，大力发展现代服务业；突出自主创新，加速提升产业竞争力；突出大项目建设，切实增强发展后劲。

　　强化“四个全力推进”，即：以提高“两个收入”为重点，全力推进全面小康；以发展现代农业为重点，全力推进新农村建设；以“三区”建设为重点，全力推进名城形象新提升；以落实环保优先方针为重点，全力推进生态建设。

　　史和平强调，构建和谐社会是一项长期的任务。要全面贯彻落实党的十六届六中全会精神，坚持以发展求和谐，以和谐促发展，团结和带领全市人民不懈奋斗。要更加充分地激发社会活力；要更加协调地发展社会事业；要更加有效地维护社会稳定；要更加有力地促进社会文明。

　　史和平最后要求，实现更好更快发展，把“全面达小康、建设新镇江”的美好蓝图化为现实，党的领导是关键，党员干部是决定因素。要以改革的精神、创新的思路、扎实的举措，切实加强党的先进性建设和执政能力建设，努力把镇江党组织建设成为引领“两个率先”的坚强领导核心。

　　史和平所作报告结束后，与会人员分组进行了讨论。在下午举行的会议上，通过中共镇江市五届二次全委会决议。

　　市委副书记、市长许津荣在全会结束前作了总结讲话。她对贯彻好全会精神提出四个方面的要求：一、要坚持好中求快，全面提升。正确处理好总量与质量、速度与效益的关系。保持清醒头脑，防止盲目乐观。坚持不懈地追求好追求快，实现好与快的统一。二、要坚持重点突破，局部超越。各地要从自身实际出发，发挥优势，做到有所为有所不为，以重点突破带动全局，形成在全省乃至全国有一批亮点和特色。三、要坚持以人为本，统筹兼顾。在工作推进中，要更加自觉地落实科学发展观，以人为本，顺应民意，注重民生。四、要坚持顺时应势，创新作为。在宏观调控趋紧、区域竞争激烈的形势下，各级领导干部要坚决防止和克服思想上的滞后性，牢固树立争先的意识、争先的思路、争先的干劲，找准赶超目标，把宏观调控作为实现更好更快发展的机遇，创新克难，增强工作的主动性、预见性和创造性。

　　许津荣还就做好当前工作提出要求。

　　各辖市区、镇江新区党（工）委主要负责同志在会上作了表态发言。

　　列席会议的有：市纪委委员；市人大、市政府、市政协全体领导；各辖市区、镇江新区党政主要负责人；市各部委办局，各直属单位主要负责人；有关企业主要负责人；各大专院校主要负责人；地市职老同志、市各部委办局副职负责人；各乡镇、街道党（工）委书记。（记者 徐肖东）