五年来，我市依托资 源、区位、交通和生态四大优势，立足基地型、加工型、合作型、观光型“四型”农业的定位，充分发挥支农惠农政策对农业的引导作用，以丘陵山区农业综合开发为重点，以高效农业规模化为抓手，加快农业结构调整步伐，发展现代农业，农业发展方式实现新的嬗变。　　

　　科技为先，六大特色产业优势彰显

　　走进丹徒区正东生态农业发展中心的全自动生产线监控室，你会由衷地感慨：原来在黄土地里生长的农副产品也可以在如此精细的工业生产线上“长”出来！从原材料到菌种培养再到发酵出菇，都是在工业化的流水生产线上完成，从监控室的十余个电脑屏幕上可以看到每一个生产环节的实况。2002年底才破土动工的正东生态农业发展中心依靠高科技的力量和工业化的理念迅速发展成为我市重点农业龙头企业，其生产技术达到全国领先水平。

　　正东生态农业发展中心是我市近年来大力发展科技农业的一个缩影。近五年来，镇江农业发展不断强化人才和技术集聚，科技创新能力不断增强，引进、消化、推广了一大批新品种和新技术，草莓、桃、梨、水稻、蔬菜等一批国外新品种与稻鸭共作、双轨制奶牛饲养、土着菌养猪、早川葡萄、桃整枝、设施花卉等一批国外技术，通过试验示范、完善提高，形成了具有本市特色、在全省乃至全国都有影响的农业新技术。农业科技园区快速发展，全市建成各类科技示范园近84个，经营面积达6万余亩，辐射面积超过60万亩，推广新品种355个、新技术172项。

　　五年来，我市已初步建立起优质粮油、优质肉奶、特色水产、高效园艺、生态经济林业和观光休闲农业六大特色产业。一大批特色农产品生产基地已初具规模，主要有：5万亩“稻鸭共作”无公害稻米基地、70万亩“双低”油菜基地、15万亩蔬菜基地、30万亩商品鱼基地、8万亩茶叶种植基地以及10万亩应时鲜果生产基地。　　

　　众志成城，高效农业规模化强势推进

　　2005年10月13日，是张小虎永远难以忘怀的日子。这一天，中共中央总书记、国家主席胡锦涛来到了他的葡萄园。葡萄架前，总书记和他亲切交谈，详细询问他发展特色农业的情况。张小虎2000年在自己承包的7.8亩土地上栽上了欧亚品种的“美人指”葡萄，2002年就产生了很好的收益，初步形成规模。总书记的期望一直激励着张小虎，这几年，张小虎葡萄园不断扩大，目前规模已经达到3000多亩，成为远近有名的农民致富带头人。

　　从一个人种7.8亩到带领众多乡亲种下3000多亩，张小虎葡萄事业的发展既是镇江农民奔小康的一个缩影，也是我市高效农业规模发展的一个写照。五年来，我市大力推进高效农业规模化工作，结合丘陵山区开发，着力打造“基地型、加工型、合作型、观光型”四型特色农业，形成了镇江独特的农业开发特色。今年以来，我市更是把发展现代高效农业作为新农村建设的“一号工程”来抓，领导重视程度之高、行政推动力度之大、政策补贴份额之多、农业发展氛围之浓都达到了全新的高度。同时，强化高效农业规模化的政策扶持力度进一步加大，不仅设立了2500万元的高效农业规模化发展引导资金，还先后出台了《发展高效农业规模化的扶持奖励办法》《茶叶机械补贴政策》《农业结构调整考核奖励办法》《高效农业规模化引导资金使用办法》等多个含金量高、操作性强的政策性文件，重点加强对项目区内的农田水利和道路等基础建设、农产品加工流通重点设施建设的扶持和补贴。

　　市农林部门负责人介绍，我市已围绕“大规模、多品种、高品质、立体化”的总体思路，制订出市、辖市（区）、镇三级高效农业规模化发展规划，着力形成“一大板块”“六条走廊”的总体布局，即打造句容东南部、丹徒南部、丹阳西部30万亩高效农业板块；建设沪宁高速公路沿线、122省道沿线、丹西公路沿线、扬中环岛、句茅路沿线、镇荣路沿线现代农业走廊。目前，我市有亩效益在2000元以上的高效农业种植面积41.44万亩，比去年增加7.24万亩；高效渔业面积5.16万亩，比去年增加1.69万亩，培植出张小虎葡萄园、杏虎果品合作社、迈春茶场、南山茶林研究所、温氏畜牧、荣鑫猪场、希玛牧业、扬中渔乐园等发展高效农业规模化的典型，带动了173个农业专业村的形成。　

　　品牌领航，农业产业化经营格局初成

　　五年来，我市农产品质量逐步提高，已建立国家级农业标准化示范区4个、省级示范区10个、市级农业标准化示范区37个，制定地方农产品生产标准110个。全市无公害农产品、绿色农产品、有机农产品等总量达到287个，完成无公害农产品产地认证146.2万亩。培育出一大批名牌农产品，“金山翠芽”茶叶、“继生”葡萄、“银兔”草莓、“一品梦溪”大米等新自主创立的品牌农产品相继在国内、省内获得金奖、银奖。“农家”茅山老鹅、“滩八样”无公害蔬菜、“希玛”猪肉等新一代品牌农产品不断涌现。

　　农业产业化经营格局初步形成。拥有大亚、恒顺2个国家级重点农业产业化经营龙头企业，13家省级龙头企业，54家市级龙头企业，其中资产达到亿元的农业产业化龙头企业10家。国家、集体、个人、外资多方投入农业产业化经营的局面已经形成，全市69家市级农业产业化重点龙头企业中有58家是非公有制企业，占企业总数的85%。龙头企业的带动作用日益突出，今年上半年，69家企业带动基地种植面积412万亩，同比增家11.6%。农业组织化程度进一步提高，全市共有农民专业合作组织164个，吸引会员3.1万人，带动农户9.1万户。　　

　　【点评】

　　农业丰则基础强，农民富则国家盛。过去的五年，镇江市从实际出发，把发展现代农业作为建设社会主义新农村的首要任务，努力构建农民增收长效机制，全力建设社会主义新农村先行区。切实抓好规划引导，加强对农业发展的组织领导，注重在整个区域经济的发展全局中谋划现代农业的发展；突出农业项目建设，以抓工业的理念和思路抓农业，找准发展现代农业的载体；坚持工业反哺农业、城市支持农村，完善支农惠农政策，调动农民务农种粮的积极性；坚持财政资金引导，设立高效农业规模化引导基金，鼓励和引导农民以及社会力量投资现代农业；大力推进农业科技创新，加快农业科技成果转化应用，提高科技对农业增长的贡献率，同时全面提高农村劳动者素质，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民；狠抓农业产业体系和市场体系，培育多元化、多层次的市场流通主体，构建开放统一、竞争有序的市场体系；深化农村综合改革，大胆创新机制，统筹推进农村金融体制、农村流通体制、征地制度、集体林权制度等改革，为现代农业发展提供制度保障。通过这一系列强有力的举措，镇江农业迅速发展，特色鲜明，实现了农业增效、农民增收，为“全面达小康，建设新镇江”作出了新的贡献。

　    　市委研究室农村处处长 朱凯生