综合实力显著增强。十六大以来的几年间，润州综合实力得到了显著增强，2006年地区生产总 值与2002年同期相比增长了90%；工业销售收入、工业利润分别增长5.8倍和14.4倍；全社会固定资产投资完成额增长10.6倍；财政总收入增长5倍；工商注册实际到位外资增长36.5倍。

　　产业优势显著提升。工程机械、电子电器、船舶制造及船用设备三大产业占定报工业的比重已达54％，成为江苏省船舶及船用设备、工程机械产业集聚区，现代服务业、高效农业占比不断提升，初步形成一批规模较大、特色鲜明、技术先进、行业领先的产业集群。

　　“幸福指数”显著攀升。全面小康进程加快，25项指标19项提前达标，5项达序时目标，实现城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入同比增长76%和53%。实施农村垃圾“百日整治”“周五集中拆违”等活动，润州城乡环境更加优化。古运河文化节、茶文化节、和平之声颂和谐、金山文化大院、欢乐社区行等群众性文化活动精彩纷呈，文化润州、和谐润州建设生机勃勃，呈现出大好局面。

现代观光农业快速发展

工程机械产业基地雏形初现

　文化活动精彩纷呈

大项目建设强势推进

  　近年来，润州区坚持以人为本、科学发展的理念，按照“乘势、强劲、跨越”的六字方针，确定“与辖市比增幅、与辖区比总量”的奋斗目标。在去年该区有9项主要经济指标增幅名列全市第一的基础上，今年上半年，润州又有6项主要经济指标增幅位居全市第一，5项指标总量实现超辖市、区。法治润州、平安润州、和谐社区建设等多项工作全市领先，小舞台上演了一幕幕精彩的大戏。而这一切得益于该区经济社会统筹兼顾的“四区建设”目标的确立和实施，四区建设的快速推进成为润州更好更快发展的新引擎。

　　随着润扬大桥效应的逐步显现，随着镇江南徐新城区、北部滨水区在润州辖区内全面启动实施，润州发展面临重大机遇。润州区审时度势，按照发挥优势、创造特色、错位竞争的思路，把率先发展的重点放在“四区”建设上。即：放大区位交通优势和服务业在全市先导优势，建设现代服务业强势区；放大沿江岸线和港口资源优势，建设沿江工业特色区；放大城乡一体和山水生态优势，建设都市农业新兴区；放大城建重点西移和环境品牌优势，建设文明和谐新城区。

　　——发展现代服务业。两年来，润州区大力推进现代服务业项目的引进和建设。截至2006年底，润州区有23家企业分别进入全市商贸、餐饮、市场30强，占到全市总数1/4强。在建服务业项目47个，总投资80.79亿元，建成26个；其中超亿元项目13个，总投资65.1亿元，月星·九润等8个项目被列入镇江市重大建设项目，镇江工业品城项目被列为江苏省全社会固定资产投资计划和重点项目投资计划。目前，惠龙港即将开港营运，长江新天地、金山宝地基本建成。现代服务业占GDP的比重超60%，“现代服务业强势区”的地位日益凸显。

　　——打造沿江工业特色。两年来，该区主攻“符合国家政策、适应润州水土”的现代装备制造业、沿江特色工业，润州工业经济得到了迅猛发展。新引进超亿元工业大项目10个，总投资43.36亿元，其中总投资将近或超过1亿美元的2个，今年润州新开工项目51个，实现规模工业投资13.68亿元，增长78.6%；产值超亿元企业达20家。外资企业税收增幅达70％以上，高新技术产品销售收入20.5亿元，占工业产品销售比重达35.8%。产业集聚雏形已显，初步形成了以江苏强凌、美佳机电为代表的电子电器，以江苏柳工、怀特（中国）为代表的工程机械，以胜华造船、蓝波造船为代表的船舶制造，以大通重工、润盛重工为代表的港口机械等产业板块。

　　——积极发展都市农业。近年来，润州更加注重高效农业的发展、龙头企业的带动和精品农业的开发，使全区农业发生了质的巨变。新办外资农业项目3个，总投资达905万美元，蝴蝶兰智能温室等现代高科技农业项目成功运行，6个农业观光休闲基地建设全面推进，“十村百项千户”富民工程的全面实施，带动2753户农户增收1259万元。高效农业在一产中的占比达67％，成为润州富裕农村的新载体。

　　——促进社会文明和谐。在确立三次产业“三区”建设目标的基础上，润州区进一步提出经济社会统筹兼顾的建设目标，坚持以人为本，突出民生关怀。以小康润州、平安润州、法治润州、文化润州、诚信润州、生态润州六大载体的建设为基础，大力构建和谐润州，为润州更好更快发展提供有力保障。两年来，润州围绕“文明和谐新城区”的定位，扎实构建新型社区，仅2006年润州区就累计投入近1000万元，新建社区办公活动用房6000平方米，并配齐了各项办公活动设施，使全区所有社区硬件全面达标。

　　（李志）

“和谐润州”提升群众幸福指数

“文化润州”引领和谐

　　遍布城乡的文化阵地和丰富多彩的文化活动，和谐了润州邻里之间的关系。按照“一年打基础、两年新提升、三年创品牌”的社区发展思路，润州区在全面完成社区硬件设施达标的基础上，把着力点放在社区软环境的提升和“文化润州”的建设上。全区各基层单位结合自身特点，采用“项目推进法”，力促全区各社区文化设施建设迅速推进、快见成效。截至目前，全区80％以上的社区文化活动基础设施建设已经达标。同时，润州区还积极组织群众开展文化活动，常年性开展京剧、武术、棋类、球类等活动，特别是围绕重大节庆日，该区还结合社会主义荣辱观和廉政文化建设，在公共场所和居民密集区开展系列寓教于乐的文体活动，形成了社区群众普遍参与的良好氛围。在群众文化普遍开展的基础上，着力在特色团队的建设、在精品活动的打造上下功夫。目前，全区基层自发投资组建了秧歌、腰鼓队、器乐合唱团、戏剧票友队等200余支不同专业、层次的文艺队伍，固定人员达5000人，形成了遍布街道每个角落的公共文化服务队伍。

　　先进模范促进和谐

　　模范人物、先进事迹的评选，为“和谐润州”建设增添了亮色。

　　去年，润州区以“强劲润州”“感动润州”为主题，在全区开展十件大事、十大人物评选活动，全区九项主要经济指标增幅全市第一、润州工业园区实现“一年突变”、社区硬件达标建设全面完成等“十件大事”，以及招商大使克里斯·古德、创业带头人艾学平等十大人物脱颖而出，有力地引导着全区干部群众凝心聚力建设和谐润州。

　　今年，润州在全区范围内开展了“和谐之星”评选活动，通过层层推荐评出了“学习之星”、“贤孝之星”、“创业之星”、“仁爱之星”、“奉献之星”和“文化之星”共60名，着力打造知荣辱、明礼仪、讲学习、倡贤孝、懂仁爱、勤创业的良好社会风尚。此外，为弘扬中华民族尊老、敬老、养老、助老的传统美德，润州区先后开展了“润州寿星”、“润州福星”和“百佳文明润州人”、“百佳文明标兵户”评选等活动，并由财政出资在全市首家组织“百佳文明润州人”进行“文明之旅”出境学习考察，进一步倡导文明和谐之风。

　　近期，润州区司法部门开展“十大法治新人新事”评选活动，先后推出了公安润州分局的警务机制改革、润州法院判前释明判后答疑、润州检察院反贪侦查工作新机制、润州成立安置帮教和社区矫正就业基地，以及润州广播电台开播“法治热线”和“以案说法”的带头人费锁正等，进一步引导全区居民群众，学法懂法用法，全面提升润州居民发展素养。

　　特色活动推动和谐

　　系列特色文化活动，不仅丰富了“文化润州”的内涵，还实现了文化便民、文化惠民的双重收获。近年来，润州全区上下积极组织开展了形式多样的文化活动。金山街道在全市率先举办了首届社区邻里节，先后推出“和谐放送、和谐稳定、和谐服务、和谐文化、和谐健康”等五大板块35场多姿多彩的活动，11个社区3.5万居民直接或间接参与活动。今年上半年，宝塔路街道和《京江晚报》联合举办了“古运河，新宝塔”首届运河文化节，辖区内11个社区的8.8万居民参与其中，成为文化节活动的主角。此外，七里甸街道茶园文化节暨“温馨茶园一日游”、金山街道“第二届全国地方风味美食文化节”、和平路街道的“和平之声颂和谐”演唱会等一系列文化活动，对于激发邻里间的亲情、友情、真情，倡导“与邻友善、互助友爱、明礼诚信、和睦相处”的新型邻里关系，营造温馨和谐的社会环境起到了强大的引领和推动作用。         （汪永祥）

平安润州、法治润州建设再上新台阶



　　党的十六大以来，润州区围绕“服务发展、促进和谐、维护稳定”，加强“平安润州”和“法治润州”建设，连续3年被省委、省政府命名为社会治安安全区；连续10年被市委、市政府评为社会治安综合治理先进区；5个镇、街道被市委、市政府命名为社会治安安全镇街道。自“法治江苏”创建以来，这个区的“法治润州”建设始终保持住全市领跑地位，成为我市唯一的创建法治江苏合格县（市、区）先进单位，受到了省委、省政府通报表彰。

　　努力保持创建“法治江苏”全省第一方阵位次，润州区强势推进“法治润州”建设。区委、区政府积极转变政府职能，简化办事程序，着力解决环保、教育、卫生、食品安全等社会关注、老百姓反映强烈的突出问题。行政执法和司法部门在全市率先举办了“向人民承诺，请人民监督，让人民放心，为人民办事”新闻发布会，17家单位向省、市新闻媒体和基层群众的代表作出依法行政、公正司法和为人民办实事的庄严承诺，并先后开展一系列专项整治活动。把着力点放在解决人民群众反映强烈的热点、焦点问题上，先后在机关部门、企事业单位、镇（街道）、村（社区）等建立了20多个法治建设的示范点，全面加快法治建设进程树样板，立典型，出经验。目前，该区被命名的“法治镇江建设示范点”7个，“法治润州建设示范点”17个。

　　润州区高起点定位、高标准建设、高效率推进“平安润州”建设。区政法部门充分发挥职能作用，积极推出司法便民举措，并通过实行立案“一站式”服务，依法调节社会经济关系，全面落实服务发展服务群众的具体措施，为经济社会发展创造规范的法治环境。区法院开辟便民诉讼“绿色通道”，在全市法院率先设立交通事故巡回法庭，主动开展送法进企业、进校园、进农村、进社区等便民利民活动。区检察院主动当好党委政府的参谋，结合办案及时向党委、政府反馈调研结果，提出检察建议，主动服务辖区重点工程建设，发挥检察机关在重点工程建设中的监督、制约和保障作用，对重要环节实施全程监督，使重点工程建设实现了阳光操作。公安机关以服务投资软环境为切入点，推行“亲民”“便民”等“一站式”服务。 （汪永祥）

非公企业党组织实现全覆盖

　　润州区按照和谐发展的新要求，在非公企业中推行“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”，坚持非公企业党组织“先组建、再建设、后创建”的三步走策略，扎实做好规模以上非公企业党组织组建。

　　截至目前，全区规模以上非公企业单独组建党组织80个，规模以上非公企业党组织单独组建率达到100％，工业集中区规模以上非公企业党组织单独组建率100％，全区非公企业的“隐形”党员、“口袋”党员全部“安家落户”。

　　为进一步完善非公企业党组织建设，润州区专门成立了以区委书记为组长的全区非公企业党建工作领导小组，由区委常委挂钩联系基层党（工）委，靠前指导联系点规模以上非公企业党组织组建，并建立起规模以上非公企业党建工作基础信息数据库，分类指导，一企一策。

　　对具备单独建立党组织条件的非公企业，按照党章和《公司法》的相关规定，及时单独组建党组织。对于党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的企业，按照“数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理”的原则，采取村企合建、行业联建、龙头企业带建等方式建立党组织。目前，该区在五洲山茶叶种植基地和葡萄种植园分别建立五洲山茶叶协会党支部和葡萄协会党支部。

　　此外，该区在工业商贸区域、农民工集中居住区域、“两新”组织集聚的村（社区），建立“楼宇党支部”、“联合党支部”等区域性综合性党组织，整合辖区内党的组织、工作、人员、阵地等资源，实现组织共建、党员共管、设施共享、区域内党的组织全覆盖。润州民发委将辖区内党员数不足３人的非公企业纳入到商会党支部统一管理，确保了辖区非公企业党组织全覆盖。

　　（汪永祥）

                                            新农村建设迈开新步伐



　　“我们社区即将开业的兴润贵府酒店，让社区的100多人走上了工作岗位。”四圩社区负责人高兴地告诉记者。“我们社区今年又有140多人办了企业、开了店。”黎明村的党支部书记看着统计表开心地说。“我们村的葡萄基本上都用上了套袋技术，每公斤多卖了2块钱。”五洲山村葡萄种植户的欣喜溢于言表。这是发生在润州农村的新变化。润州正围绕增收、减负、环境、道路等关乎新农村建设的主要内容，巧做文章扮靓农村。

　　建设社会主义新农村，增加农民收入是关键。润州区从2005年起在全区范围内重点实施了“十村百项千户”富民工程，通过培植10个创业示范村（社区）、100多个项目带动数千户甚至更多的农民增收致富。3年来，示范村（社区）有创业项目的户数达到总户数的30%。减少农民对土地的依赖，增加城市就业机会是润州提升农民收入的最重要的环节，该区以兴办企业发展当地经济促进农村劳动力转移就业。仅今年上半年，就成功转移农村剩余劳动力1101人。

　　以完善保障体系作为减轻农民负担的主渠道，从而提升农民生活水平。在“一免三补政策”全面落实到农户的基础上，近年来，润州区突出加强了农村公共卫生服务建设，不断完善新型农村合作医疗制度，减少因病致贫、因病返贫人数。目前，农村合作医疗参保率达95%以上。同时，进一步扩大农村低保覆盖面，全区已有507家农户1136人享有最低生活保障。此外，润州区还从免除农村低保家庭义务教育在校生6项费用入手进一步减轻农民负担，今年以来已减免费用约7万元。

　　环境是体现农民生活质量的最直观的要素，近年来，特别是今年以来，润州区进一步强化村庄规划，高标准兴建了富润华庭、凤凰家园、金泉花园等5个农民集中定建小区的同时，投入资金进行农村改水、改厕、道路硬化、河道疏浚、村庄绿化和美化等工作。今年，该区招聘启用了200多人的农村保洁队伍，175个保洁盲点纳入保洁体系。润州农村的村容村貌发生了巨变，一批曾经脏乱差的地方，成为润州新农村的亮点。

　　树和谐新风，是润州开展农村精神文明创建的目标，近年来，润州区积极开展符合润州实际，农民喜爱参与的“寿星、福星”推选、“和谐之星”评选等活动，学习星、贤孝星、文化星、创业星、仁爱星、奉献星“六星高照”，让农民学有榜样、超有目标。“以和为美”的农村新风的初步形成，使润州农村更显魅力。 （李志）