和谐社区建设，正让市民的幸福感越来越强。医疗保健、劳动保障、体育健身、文化服务正涵盖居民生活的方方面面，让居民 生活在社区里越来越舒心、安心。

　　平安，就在我们身边

　　今年6月8日上午10时左右，家住镇江新区姚桥镇的老高在大港镇农村信用社提取现金8万元后，被两名骑摩托车的男子夺走。4天之后，警方成功破获此案，3名嫌疑人被抓获。这是警方今年以来打的又一场漂亮仗。

　　我市自2003年开展平安创建以来，通过加大科技强警力度，加强警务机制改革，已在全市形成遍及城乡的全天候、全覆盖社会巡防网络，社会治安持续稳定，群众安全感不断增强，一举夺得全省平安创建考核“四连冠”，7个辖市区全部通过“平安市（区）”考核，是全省唯一实现平安创建“满堂红”的城市，同时还获评全国“社会治安优秀地市”。

　　大巡防体系，正在镇江编织起预防和打击犯罪的“天罗地网”。为了最大限度优化警力资源，2004年初，市公安局将原设置在交巡警支队机动大队的“110”接处警人员全部下放到市区派出所，并在每家派出所成立了6至10人的巡逻处警队，由“110”指挥中心实行一级指挥，有效增强了快速反应和打防街面犯罪能力。与此同时，我市还充分整合社会资源共同参与大巡防。目前市区共有社会巡防员2．2万多名，已成为平安创建不可小觑的一股力量。如今，市区每天有800多名民警、2800多名保安辅警实行“四班三运转”，全天候巡逻在156个路段；每晚还有2000多名治安志愿者活跃在防范第一线。

　　科技强警，正在助推现代警务。去年6月，我市被确定为全国第二批科技强警示范建设城市后，科技强警建设力度不断加大。目前全市已建成治安监控系统1756套，安装摄像探头13457个；今年以来，通过治安监控系统抓获犯罪嫌疑人332名，破案798起。

　社区，感受和谐安康  

　　去年11月下旬的一段日子里，润州区金山街道比过年还热闹——首届“邻里节”将街道11个社区3．5万居民紧紧凝聚在一起；象征吉祥和谐的黄丝带，被赋予荣誉、感激、祝福等新的“注解”，在邻居间互相传送；“百家宴”只是寻常人家百姓菜，但左邻右舍锅碗瓢盆齐上阵；老旦、青衣、花脸……台上唱念做打，台下齐声附和，门前屋后的老街坊，在“小戏台”上下同享欢乐…… 

　　近年来，全市不断加大和谐社区建设力度，社区组织体系进一步健全，服务设施逐步完善，服务功能不断加强，让社区居民感受到和谐安康。

　　我市社区建设起步于1993年，是全国最早开展城乡一体社区建设的城市，这一做法和经验被民政部概括为“镇江模式”。经过连续多年建设，特别是近五年来的飞速发展，目前全市共有社区民间组织510个，建立601个为老、为残疾人、为特困群体服务的社区志愿者组织，志愿者总数达8．7万多人。市区10个街道的社区事务受理中心和284个社区服务部全部建成，各类社区服务网点达800多个，老年活动室100多个。

　　社区服务正在涵盖医疗保健、劳动保障、体育健身、文化服务等社区居民生活的方方面面。家住京口区四牌楼街道大埂街的冯素春今年43岁，丈夫在外打零工，小孩上初中，自己一直没有相对稳定的工作，家庭经济很拮据。通过社区介绍，冯素春被安排上街巷保洁员这一公益性岗位，每月有670元的稳定收入，同时还能享受“四金”。

　　八旬高龄的王吉林是住在宋官营的一名孤寡老人。长期以来老人家里没有电视。社区开张慈善爱心超市后，工作人员告诉他可以到社区里来领取救济物品，老人一眼就相中了电视机。“超市给了我们每人一张‘爱心卡’，凭这张卡，我们每个月可以到这儿来领取一件价值50元左右的东西。对于我们来说，这样的救助真是太重要了。”

　　和谐社区建设，正在城乡大地结出累累硕果。近年来，京口区被评为全国社区建设示范区，润州区、扬中市、句容市被命名为省级社区建设示范区（市）。

　　博爱，满城涌动暖流

　　江大学子陈静是来自盐城的一名农家女孩。为了救助身患白血病的大学室友，她穿梭于大街小巷，历经艰辛筹到15万元善款，被市民称做“爱心天使”。但很快不幸降临到她身上，她被查出患有白血病。面对高昂的治疗费用，就在陈静打算放弃治疗时，镇江人民的浓浓爱心向她涌来，在首批18万多元捐款陆续送到陈静手中时，一场更大规模的募捐活动正在悄然拉开。

　　经金山网、镇江网友之家等八大网站倡议，全城立即掀起一股“爱心风暴”。市区上千辆出租车、私家车的反光镜上，很多居民家门口，都飘起了爱的标志——黄丝带。短短半个月时间，就成功募款14万多元。随后，“飘舞的黄丝带——情系陈静，爱在镇江”大型募捐义演活动在大市口广场隆重举行，现场募捐达36184．57元。飘扬的黄丝带，成了冬日里最温暖的风景。

　　为了挽救更多的白血病患者的生命，越来越多的市民加入到骨髓捐献志愿者的行列中，展现了自己博爱的胸怀。全市在中华骨髓库登记入库的骨髓捐献志愿者目前已达8800人，占全省七分之一；成功为他人捐髓、挽救白血病患者生命的骨髓捐献志愿者共有17名，占全省的五分之一，两项指标均位居中国大陆地级市之最。

　　镇江的捐髓志愿活动，源起于一位充满奉献之心的善良女性。戚熙娟，江苏省第二例骨髓捐献者、第一位女性骨髓捐献者，也是我市第一位骨髓捐献者。2004年，造血干细胞移植手术刚刚来到中华大地，中华骨髓库刚刚建立，无数的白血病病人等待着救命的造血干细胞。为了挽救素不相识的河南小伙子张庆，戚熙娟毅然抛下身患重症的爱女进京，捐献出了身体里的造血干细胞。

　　她的爱心、她的善举，让多少镇江人为之感动落泪，又在激励着多少镇江人的爱心喷薄而出。如今，每年的3月25日，和煦的“博爱”春风总是吹遍城市的各个角落，“爱在镇江——生命志愿者在行动”镇江青年骨髓捐献志愿者集中血样采集活动，总是吸引来成百上千的城乡热血青年。在她的影响下，越来越多的镇江人加入到骨髓捐献志愿者的队伍中。

　　[点评]

　　十六大以来，我市平安创建工作不仅提得早，抓得实，而且打响了品牌。一个个事例、一项项荣誉、一句句称赞，都充分表明党委、政府为人民群众提供了一个长治久安、安居乐业的良好环境，也极大提升了镇江的投资环境和城市形象，意义重大而深远，并将有力地促进平安镇江建设的深化和法治镇江的建设。

　　社区作为社会的细胞，直接涉及和影响百姓生活。镇江社区建设基础扎实、成效显著，并被民政部总结为“镇江模式”。推进和谐社区建设更是市委市政府的英明决策和工作抓手，而社区各种组织的建立健全、邻里节等各种社区文化娱乐活动的蓬勃开展，与居民息息相关的保障机制的建立完善，以及体现一方有难、八方支援的各种爱心活动，更有力地说明我市和谐社区建设已经走出一条尊重群众、服务群众、依靠群众之路，也一定能更好地推动和谐镇江建设，创造出镇江和谐社区、和谐社会建设的“镇江模式”。      

　　市委研究室党群处处长  景有军