资本运作助推发展 “丹阳板块”风景独好

古城亲姿

　　党的十六大以来，丹阳市委市政府坚持以科学发展观为指导，大 力弘扬“三创”精神，积极转变经济发展方式，以创新的思路和科学的举措，扎实推进全市经济和各项社会事业健康协调发展，充分展现出丹阳这座历史悠久的江南名城的实力、魅力、活力和竞争力。

　　实力：2006年，丹阳继续保持经济强劲发展势头。全市实现GDP300.18亿元，财政收入32.24亿元；实现城镇居民人均可支配收入14185元，农民人均纯收入7109元，“两个收入”继续保持两位数增长。2007年将确保全面实现小康。

　　魅力：紧扣新农村建设，加快城市功能从中心城市向镇村区域延伸，统筹推进城乡重大基础设施建设，构建平等统一的新型城乡关系。积极开展“三创三清”活动，注重生态建设，先后被评为全国卫生城市、全国环境综合整治优秀城市和江苏省文明城市、江苏省社会治安安全市。扎实推进服务环境建设，把降低收入作为突破口来抓，对19个项目实行零收费、34个项目降低了收费标准、7个项目实行了打包收费，总体收费标准低于周边地区。

　　活力：资本市场初显“丹阳板块”。今年上半年，丹阳恒宝、丹化、天工国际3家企业成功上市，创造了令人惊叹的资本运作的“丹阳速度”。迄今为止，丹阳已有5家上市企业，并且年内预计还有2家企业上市。对外开放不断深入。2006年，注册合同外资、实际到账外资、自营出口分别完成2.6亿美元、1.7亿美元和7.2亿美元，均创历史新高。今年1-9月份，全市预计利用外资1.62亿美元，自营出口可达7.2亿美元。此外，通过完善基础设施、制定优惠政策，吸引了世界500强欧尚、富士集团等国外一大批知名企业落户丹阳。

　　竞争力：特色产业发展迅速。眼镜、汽车零部件、五金工具、木业、家纺等产业颇具规模，形成集聚效应，在市场中占有较高份额，在全国享有“眼镜之都”、“灯具世界”、“钻头王国”、“木业航母”、“皮鞋之乡”等美誉。品牌建设成果显著。目前全市已拥有“中国驰名商标”6件，“中国名牌”产品11个，“国家免检”产品8个，在全省位于前列。科技兴市稳步推进。大力推进“百企创新、百品培育”工程、积极实施规模企业的“引领计划”、中小企业的“培育计划”、“创新体系”的支撑计划，使企业自主创新能力不断提升，被评为全国科技创新先进县（市）。教育事业持续发展，各类职业技术教育水平不断提升，同时，加大对人才的引进和培养，为丹阳更好更快地发展提供人才保证。

　　“奋进、突破、创新”之年，丹阳经济呈现出提速增效、加快发展的态势。今年1-9月份，预计完成地区生产总值260.8亿元，同比增长15.8%，占年计划的73.6%；完成财政收入27.87亿元，增长24.48%，占年计划的74%。工业经济增长速度明显高于往年，创下近十年来最好成绩，总量、增幅稳居镇江第一，1-9月预计完成工业增加值159.2亿元，同比增长32.5%，增长速度比去年同期高11.5个百分点，完成年计划的81.2%；预计实现销售收入520亿元，同比增长35.8%，完成年度计划的82.3%，预计实现利税总额39.78亿元，同比增长40%，完成年计划的83.9%。这得益于今年全市抓住影响发展的六大关键环节进行重点突破，其中一条就是资本运作。

　　在今年短短大半年时间里，丹阳就实现了恒宝、丹化、天工国际3家企业成功上市，这一速度在全省县市中是较为少见的。不仅如此，年内全市预计还有2家企业上市。凭借这个资本运作的“丹阳速度”，丹阳引起了广泛关注，许多人将之称为“丹阳现象”，而在这之前，丹阳还是一块被资本市场遗忘的“角落”，仅有2家企业现身股市。今年丹阳资本运作何以“风景这边独好”？对此，镇江市委常委、丹阳市委书记李茂川指出，加快企业上市、进军资本市场，走集聚吸纳、借力发展之路，是丹阳市委市政府立足实际、放眼全局作出的一项战略决策。通过大半年的实施，这个战略成效初显，有力提升了企业的核心竞争力和丹阳的区域发展力。　　

　　抢抓机遇 果断决策　　

　　丹阳已经形成了眼镜、汽配、五金工具、木业、床上用品等特色产业，有一批在行业内外叫得响的企业，但丹阳的决策者认识到，这些企业脱胎于乡镇企业、家庭作坊，普遍存在着产权改革的不彻底性、投入主体的单一性、企业制度的家族性。上市，不仅可以拓宽企业的融资渠道，而且能够推动企业制度创新和技术创新，实现企业在经营机制、管理理念、运作模式和核心竞争力等方面质的转变和飞跃。对丹阳而言，在以往的发展中，因为没有及时抓住发展外向经济、品牌经济等一个又一个机遇，从而直接导致与东部一些地区的差距越拉越远，当前，推动企业上市，既有现实的基础，又有迫切的需求。

　　从宏观经济环境看，我国当前正大力支持发展资本市场，尤其是去年以股权分置改革为标志的股市新政全面到位，从根本上解决了困惑我国资本市场发展的最基本问题，从而为企业上市创造了前所未有的环境；在此基础上，国际资本纷纷看好我国资本市场，将其看成是逐利的新空间，境外证券中介更是将长三角企业视作未来股市“潜力股”，为这些企业境外上市大开方便之门。从资本市场现状看，国内股市正延续着多年来少有的“牛市”，自从去年5月恢复发行新股以来，呈现出了企业上市门槛低、审核程序简化、投资者认购踊跃等特点，企业上市不再受配额限制，使得企业上市的通道更加畅通。机遇千载难逢，不容错失。为此，丹阳将资本运作上升为追赶发展的一项战略决策。　　

　　同心协力 扎实推进　　

　　在市委市政府的引导和推动下，丹阳企业上市的热情被点燃。今年1月23日，丹阳举办了一期企业上市高级培训班，原本只请了70多家企业老总，结果却来了100多人，把课堂挤得水泄不通。在随后举办的几次资本运作讲座上，也出现了类似的情况。企业过去那种不想上市、不愿上市的思想逐渐被谋上市、争上市的氛围所取代。

　　企业上市光有热情是远远不够的。企业上市专业性、政策性很强，必须具备相应的经济基础、制度基础和工作基础。为了给企业上市创造条件，丹阳市成立了上市领导小组和企业资本运营工作办公室，出台了《关于扶持企业上市的意见》，建立了企业上市专向扶持基金，同时在企业改制、税收、用地、规划、项目审批等方面开辟了“绿色通道”，使得企业轻装上阵，避免了因上市而增加发展成本。在企业与券商正式签约后，该市资本运营办公室协调相关单位到企业现场办公，为企业上市扫除障碍。

　　有力的举措和一流的环境带来了超乎寻常的效率和速度，从而为丹阳资本运作在短时间里实现历史性突破奠定了基础。目前，该市已经与券商签约的企业有12家，有上市愿望的企业有60家，具备条件需要培育的企业有13家。按照这样的梯队和格局，该市计划三年内使上市企业数逐年翻番，争取后年达到15-20家，形成资本市场的“丹阳板块”。　　

　　成功运作 加快发展　　

　　上市不上市，结果两重天。江苏恒宝股份有限公司是丹阳市云阳镇的一家企业，今年1月份在深圳中小企业板上市。在资本运作的过程中，恒宝公司切身感受到了上市给企业带来的变化。

　　几年前恒宝到省某部门办理有关手续时，该部门负责人竟然不知省内有这样一家智能卡行业的高科技企业。如今，由于上市工作的实施，恒宝吸引了各级政府的关注，不仅成为江苏省智能卡工程技术研究中心，承担了多个国家级产业化项目，还在去年获得了2000多万元的扶持资金。由于上市工作的实施，该公司对人才，特别是高级人才的吸引力显著增强，以前多次邀请不来的研发人才竟然带着整个团队前来加盟，使得恒宝公司的研发能力迅速上了台阶，跻身全国一流行列，并很快研发出多项科技成果，加速了企业产品的升级换代。该公司执行副总裁、董事会秘书赵长健深有体会：“上市后，企业的融资能力大大增强了，融资渠道大大拓展了，融资额度至少放大了10倍。抢占了资本先机，就可以在更新设备、人力投入、市场投入等方面先人一步，从而在激烈的市场竞争中抢占制高点，赢得主动权。还有很重要的一点，就是上市后有利于企业进行资产并购与重组等资本运作，在更高层次上推进企业跨越式发展。”

　　丹阳市通过推进资本运作，在全市营造了良好氛围，引爆了企业做大做强的激情。江苏天工国际有限公司在香港联交所主板挂牌交易后，在不到10个月的时间里募集到了10多亿元资金。公司主席朱小坤说，成功上市，对天工国际来说，既是对过去的一种肯定，更是一次新的发展机遇。站在资本市场的平台上，我们的眼界豁然开朗，目标定位必然提升。我们将继续做好特钢产业链，打造百亿天工，把企业做成世界特钢之王。他透露，未来5年内，天工将投资20亿元用作收购、安装及采用多种生产设备来生产更大规格以及更高档高速钢切削工具及模具钢等产品。其中一些项目和生产线正在上马或正准备上马。可以预见，成功上市后，天工将驶上一条“高速公路”，发展的速度、质量和空间是过去20多年所不能比拟的。

　　随着丹阳上市企业的不断增加,资本市场中的“丹阳板块”将日趋成熟。可以预见，这个板块的产生必将给丹阳的经济发展带来巨大的推动作用，为丹阳实现超常发展、更好更快发展提供强大的支撑力。

天工国际有限公司在香港证券市场上市。

大亚集团年产1.6万吨双零铝箔生产线。

丹化集团醋酐生产设备。