在京出席十七大期间，市委书记史和平代表和市委常委、丹阳市委书记李茂川代表分别从 建设高素质干部队伍和创新深化党务公开这两个层面，对全面推进党的建设新的伟大工程谈了体会和感想。

　　史和平说，一个地区的发展，需要和呼唤着一大批善于领导科学发展的优秀干部。这样的优秀干部标准是什么?我认为就是“想干事、能干事，干成事、不出事”。这四句话、十二个字，是新时期以发展为核心的人才观、干部观，是干部德才兼备标准的通俗化，是对政治上靠得住、发展上有本事、群众信得过要求的具体化。

　　史和平认为，想干事，是一种责任、一种追求；能干事，是一种能力、一种水平；干成事，是一种一种检验、一种标准；不出事，是一种境界、一种要求。“想干事、能干事、干成事、不出事”，是一个不可分割的整体，统一于科学发展、促进和谐、全面建设小康社会的宏伟实践。而要建设一支善于领导科学发展的高素质干部队伍，关键是抓好四个环节。

　　一是注重用人导向。各级党组织要围绕率先发展的需要选人，选科学发展实绩突出的人，以发展论英雄，凭实绩用干部，为发展配人才，把最强的干部用在发展的关键岗位上。

　　二是切实加强教育。在教育对象上突出重点，通过正反两方面的典型教育，不断提高领导干部的政治觉悟、思想觉悟和党性觉悟。

　　三是建立健全制度。有制度作保证，就能从源头上防治和解决腐败问题。近几年来，我市在推行党务公开、廉政文化建设、源头治理等方面作了积极探索，取得了较好的成效。通过制度创新，积极构建能干事、不出事的新平台。

　　四是加大监督力度。对少数人说，单靠“自律”是不够的，还必须辅之以“他律”。要通过进一步健全政务公开、厂务公开、村务公开制度，拓宽群众监督的渠道。同时进一步发挥人大法律监督、政协和民主党派的民主监督、新闻媒体的舆论监督作用，形成一个横向到边、纵向到底的监督网络。

　　胡锦涛同志在十七大报告中谈到积极推进党内民主建设时指出，要以扩大党内民主带动人民民主，推进党务公开。这是“党务公开”第一次出现在党的全国代表大会的报告中。

　　丹阳市自2004年以来，在全市42个基层党委、28个党组、243个村级支部和459个涉及财、权、物的机关事业单位全面推行党务公开，有力加强并促进了党的思想、组织和作风建设。

　　李茂川代表说，随着民主政治进程步伐的加快，党务公开也面临着一些新情况、新问题，主要表现在公开内容规定过于原则化、公开形式的单一化和公开的单向化等等。

　　今年以来，丹阳积极探索党务公开目录编制工作，逐步形成市委、基层党委、村级支部三级公开目录体系，使党务公开在过去的基础上又有了新的发展、新的提升。

　　李茂川介绍说，丹阳对全市各级各类党务信息进行了全面梳理，共计3万余条。在此基础上，分门别类，科学划分，按四级目录对所有信息进行编制，形成《丹阳市党务公开目录》。在内容设置上，做到市委工作全覆盖、涉及领域全方位、权力运作全过程、关键环节全透明，对不能通过文字表述的公开内容，以流程图的形式进行公开，作为目录的补充。

　　通过党务公开目录的建立，公开内容从原来的24项增加到107项，增加了4倍多，使各级党组织在党务公开工作中有章可循、有据可依。党务公开目录规定的公开形式有14种，较原先的公开栏、网站、触摸屏三种形式也增加了4倍多。公开目录规定的公开时限有年度、半年度、季度、即时四种形式，其中即时公开有73项，占68%。同时，以编制党务公开目录为契机，丹阳修改、完善了相关配套制度，并结合党务公开新要求，建立了《丹阳市委党务信息网上公开制度》《丹阳市委党务信息新闻媒体公开制度》等制度规定，体现了党务公开制度化的要求。

　　李茂川表示，党务公开作为新形势下扩大党内民主、强化党内监督的创新举措，体现了中央的要求，也符合人民群众的意愿。丹阳市将以党的十七大精神为指导，继续以改革创新的精神，积极探索，大胆实践，使党务公开工作不断发展、深化和提升。 （记者 徐肖东）