尹名年说，根据十七大精神，结合前不久省委召开的苏南工作 会议精神，市发改委今后一段时期的工作，概括起来就是“两

　　手”——一手抓当前，一手抓谋划。

　　一手抓当前，就是紧紧围绕市委、市政府经济和社会发展的主要目标，全力抓好今年国民经济和社会事业各项任务的完成，特别是全面达小康各项指标的达标、涉及全市综合实力提升的产业结构调整的大项目建设。他进一步介绍说，明年全市大项目建设将进一步掀起高潮，将有四到五个总投资七八十亿元的大项目陆续开工。

　　一手抓谋划，就是要深入研究、高起点谋划未来五年甚至更长一个时期我市各项事业的发展规划。

　　尹名年认为，经过前五年持续不懈的努力，我市基本实现了“两率先”中的第一个率先，干成了第一件大事——以大市为单位的全面小康，当然，要实现高水平、不含水分、老百姓得到实惠并认可的全面小康，还需要用两到三年的时间进一步完善和巩固。

　　尹名年说，今后五年，我市总体上将从“重点发展”转向“优化发展”。在巩固提升全面小康水平的基础上，启动下一轮基本实现现代化的前进步伐。我们要竞争新苏南，必须进一步优化发展、加快转型。

　　一是优化空间规划，提升区域统筹开发的竞争能力。国务院在十一五规划中提出，由国家发改委对整个国土进行空间规划，长三角地区总体上已经进入“优化发展”阶段，国务院将进一步制定并出台长三角规划。市发改委将按照国家和省的要求，根据我市域范围内产业基础、人口状况、环保水平、基础设施等情况进行空间规划，特别是要做好不开发地区的保护规划。

　　二是优化自主创新环境，提升科技竞争力。市发改委将积极参与有关政策的研究和制定，让更多的优秀人才到镇江落户，要让企业真正成为产学研结合的主体。今后的发展，要强调用较少的物质消耗、较好的环境保护，提高劳动生产率。

　　要更加注重引进具有自主知识产权、自主品牌的国际型企业，加快软件园、科技创业园等载体的建设。

　　三是优化产业结构，提升产业国际竞争力。在大项目引进和建设中，结合镇江实际，大力发展新型制造业，大力发展以新能源、新材料为代表的高新技术产业，向产业高端迈进，进一步提高园区的产业集中度，同时大力发展现代服务业。

　　四是优化城市布局，提升城市的竞争力，进一步加快城乡统筹发展。结合镇江至泰州长江大桥、京沪高速铁路、西气东输、川气东送、沪宁城际轨道等一批大项目大工程的实施，市发改委将进一步参与有关方案的制定，促进镇江城市品位的提升，进一步完善城市功能。

　　五是优化社会和人居环境，提升构建和谐社会的能力。经济、政治、文化、社会建设一起抓，进一步加强环境保护，节能减排、治污治水，在治理太湖流域污染的同时，严格保护长江生态环境。

　　尹名年表示，发改委正组织力量就上述五个优化和提升、提升城市竞争力等课题分专题进行深入调研，提出有关初步设想后，将进一步听取人大代表、政协委员和社会各界的意见和建议。

　　（记者 祁山洪）