近年来,教育收费一直是社会关注的热点之一,更是令各级教育部门头疼的一件难事。然而最近,记者从市教育局获悉,去年以来,该局已连续两年未接到一例有关市属学校违规收费的举报电话。这看似平常的一条信息,却折射出我市教育部门为此所付出的巨大努力和取得的喜人成果,教育收费与管理走通了“华山天险一条路”……
创新思路 筹足教育经费
长期以来,多渠道筹措教育经费,解决发展资金不足的问题,始终是教育部门思考与探索的重要课题之一。
促进城区教育均衡发展,实施教育布局调整,改善办学条件,为学生学习成长创造优良环境,满足人民群众日益增长的优质化、多样化的教育需求,这是新时期加快镇江教育发展题中应有之义。
然而,据了解,实现这一目标,至少需要5个亿的投入。钱从哪里来?收取的学杂费,只能用于学校日常运转。财政对教育的投入虽年年有所增长,但与布局调整的需求相比,仍有较大资金缺口,征地,拆迁,盖教学楼、实验楼等,添置教育教学设备、设施,哪一项都需要大笔资金投入。
面对困难,教育部门没有退缩,再难也要发展!再难也要改变城区教育面貌!
经过两年多的积极探索实践,我们欣喜地看到,教育部门一手抓治理“教育乱收费”,堵塞暗道。除严格按照物价部门核定的收费项目和标准进行收费外,还通过新闻媒体公布、发放《告家长书》、在校内设立收费公示栏等多种方式,向家长广泛宣传收费政策,收费过程实行“阳光操作”,接受社会监督,杜绝乱收费现象。同时,不折不扣落实好免收学杂费政策,真正做到把好事办好、实事办实。
一手抓依法筹措教育经费,开通明渠,创造性地走出了一条经费筹措之路:
疏通政府投入主渠道。财政投入逐年增长,2006年预算安排1.25亿元,比去年增长了11.61%;主要用于保证教师工资发放、加强教师队伍建设、改善办学条件、开展帮困助学工作等。教育费附加征管用机制趋于规范。仅2005年核定市直教育费附加达3837万元,比2004年增长了17.92%;2006年预算可达4413万元,将比2005年增长15%。
开辟城市配套新渠道。在城市住宅建设与开发中,依法配套义务教育学校。通过城市教育设施配套获得义务教育资产达2亿多元,如:由常发置业集团配套市实验初中、由恒顺集团配套新建“恒美山庄”配套中学分别获得资产约5000万元;原市十二中与润州二七中学置换并新征土地50亩建设旅游学校,利用配套政策获得资产约1000万元;镇中、实验高中、六中、青少年活动中心改扩建工程利用免费等政策获得资产约2000万元,等等。
拓展民间投资多渠道。进一步扩大优质教育资源,走好“优化公办,发展民办,引进外办”的新路子,市教育投资中心投入资金6000万元举办了市江南学校和市外国语学校;市旅游学校与意大利合作办班,镇江机电高职学校承办新区职业教育都赢得较大效益。
多招并举 管严教育经费
完善机制,创新措施,切实降低教育管理的运转成本,这是教育经费管理的又一着力点。 (下转A2版)
—— 市直教育经费筹、管、用步入良性轨道