记者近日在市教育局获悉,我市去年秋季免除农村义务教育阶段学生学杂费工作已经圆满结束,共有21万多名农村学生受惠。2007年春季起,我市义务教育阶段的25多万名学生将全部免除学杂费,这将是新年过后家长们的第一件开心事。
一直以来,学生的杂费是家长们的一项沉重负担。而杂费的收取源于财政投入的先天不足。1986年起实施的《义务教育法》仅仅规定:“义务教育对学生免收学费”,为收杂费埋下了伏笔。1992年颁布的《〈义务教育法〉实施细则》进一步规定:“实施义务教育的学校可收取杂费”,越来越多的收费自此加入“杂费”,义务教育演变为“收费义务教育”。在2006年新修订的《义务教育法》中,免收学杂费是该法的一个根本性的条款。经过二十多年改革开放,我国已经具有了相当的财力,终于可以大手笔地把这笔费用承担起来。
去年秋季,江苏省财政安排的农村义务教育免杂费补助资金达5.2亿元,全部划拨到位,占免费额的60%,对经济薄弱县的补助比例达到90%。我市获得了省财政拨款812万元。其中,句容省补助资金374万元,占应补助资金的55%;丹徒省补助资金130万元,占应补助资金的40%,扬中省补助资金73万元,占应补助资金的21%;丹阳省补助资金235万元,占应补助资金的21%。市财政拨款6.38万元(市直进城务工子女及困难家庭学生),县区财政拨款1976.08万元。
在省市各级政府的财力保证下,在教育部门的积极配合下,新义务教育法让义务教育回归了“免费教育”的本质。
为将义务教育免费这一惠民政策扎扎实实落实到位,去年秋季农村学生免受学杂费的工作中,市教育、财政部门按照中央、省和市委、市政府的部署,以高度的政治责任心,与有关部门密切配合,对辖区内应享受政策的学生人数认真摸底和调查,逐校确定免费对象,做到一个不漏。我市各级政府严格执行《实施办法》确定的免费标准、项目,做到工作协调配合到位,政策宣传到位,经费落实到位。
2006年,我市共减免进城务工子女学杂费359万元,减免学生近3万人。2007年,我市将继续这项政策,在镇江,在城镇与农村学校就读一样,在公办学校与民办学校就读一样、本市学生与外市学生一样。
2007年,我市将继续沿用去年的做法,由市政府发文,相关部门组成联合检查组对市及辖市、区政策落实情况和义务教育学校收费情况进行专项督查。听取政府及教育、财政部门的汇报,查阅财政、教育部门的相关资料,并随机抽查部分中小学,与校长和学校财务人员进行座谈,及时发现问题,确保我市义务教育阶段学生免收学杂费政策不走形,不变样。目前,市教育局正与财政局密切配合,相互协调,把2007年义务教育阶段免收学杂费的财政补贴资金编制到2007年部门预算之中,确保惠民政策能落实到位。(何菁 裴伟)
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●2006年秋学期
全市213188名农村学生免交学杂费
(此数字也包含外地进城务工子女)
按《镇江市义务教育阶段免收学杂费实施办法(试行)》实行义务教育免收学杂费后,各地财政对学校(包括民办学校)安排免收学杂费补助资金。一学年的基准补助定额为:小学生220元,初中生320元。截至2006年11月30日,各级财政实际拨付资金合计2794.46万元,完成应拨付金额的100%,包含进城务工子女,共有213188名中小学生享受此政策。
按照《实施办法》规定,各级财政继续保留实行免收学杂费前安排的预算内公用经费,列入年初预算的生均公用经费一分未减。全市及辖市、区公用经费都能按小学不低于60元/生,初中不低于90元/生的标准安排。至2006年11月30日,财政全额完成应拨款。
●2007年全年
全市共有250779名中小学生免交学杂费
今年我市将在全市义务教育阶段免除学生学杂费,共有250779名中小学生享受此政策,其中小学148975人,初中101804人。各地财政对学校(包括民办学校)安排免收学杂费补助资金,一学年基准补助定额与2006年相同。
新增40040名城市义务教育阶段学生
今年我市义务教育阶段将有40040名城市学生享受免学杂费的政策,小学25400人,初中14640人。财政全年补贴资金将达到1027万元。
市直、京口、润州、新区免除学杂费情况
市直学校有12453名城市学生,小学37人,初中12416人,财政补贴资金199万元;京口有16870名城市学生,小学生15934人,初中生936人,财政补贴资金190万元;润州有10717名城市学生,小学生9429人,初中生1288人,财政补贴资金124万元;新区2006年秋季义务教育阶段学生已经按农村学生标准减免了学杂费,小学减免8200人,初中减免4491人,财政补贴资金162万元。
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TEBIE GUANZHU