量质齐升，全民创业步入“转型年”

　调门不高，效果不弱。2011年的“创业镇江”步入转型之路。

　2010年出台的创业政策，在今年被不断完善，不仅让政策找到人，还保证传递到创业者之手的政策不走样！

　创业文化建设也在今年开题。隐藏在市民血液深处的创业因子，沉眠于城市文化底层的创业个性，正在被逐步唤醒。

　更“诚实”的政策，更“厚实”的文化，培育出2011年更“真实”的创业果实——创业任务提前一月完成，各项“创业指标”增幅继续全省领先。

　“没想到成功来得如此之快！”

　距春节还有一段时间，但开在丹徒区谷阳镇上的一家美容馆，已开始了忙年。

　“从早上10点，到晚上10点，做得手都疼了。”说出这句幸福抱怨的是颜如玉美容养生馆的老板孔玉珍。

　去年，外出打工多年的孔玉珍动了创业心思，主动报名参加镇政府组织的创业培训。

　孔玉珍一直在城市的各家美容院做美容师，不仅有一定的专业技能，而且懂得美容院的盈利模式。更为重要的是，随着农村生活水平的提升，集镇的时尚消费正在兴起，在农村集镇开店，成本更低，竞争更小。

　经创业指导老师反复鼓励，孔玉珍决心创业。一开始，她想在老街开店。老师说那里房子贵，年轻人少，看似人气很多，但都不是客户群，不如开在新小区。

　尽管孔玉珍并不完全相信老师的话，但最终还是将地址选在了集镇跃进河边的城南人家小区楼下——这里是谷阳镇集中打造的农民创业一条街，购买房子可以享受房价3%的优惠。

　30多万元，买了套100多平方米二层门面房。价格虽然不高，但还是把孔玉珍多年的积蓄用光。

　谷阳镇人社中心的工作人员及时上门，帮她办理了3万元创业无息贷款，就这样美容店完成装潢，于今年初开门营业。

　生意出奇的好。开业两个月，她就发展了60多个常年会员，目前会员人数已有100多人。按照现在的业务成绩，今年就能还清贷款实现盈利。

　润州区五里社区创业实训基地为辖区内有创业意向的人员提供一个“老手带新手”的免费学习平台。 文雯 摄

　“一年写了几十万字！”

　孔玉珍创业如此顺利，归功于幕后一大批人的忙碌。

　今年初，镇江市创业办的第一场例会，就明确提出了转型升级的目标。

　首先，创业扶持工作向精细和特色转变。不同的辖市区要找到自己的特色，然后量身制定政策。丹徒区的特色目标就是农民创业，扬中的特点就是以产学联盟为特点的企业二次创业等。

　其次，挖掘镇江本土创业文化，寻找文化引领创业的动力之源。

　今年初，市社科联《镇江社会科学》编辑部主任潘晓丽，被抽调到创业文化课题报告小组，从此她白天和晚上想的都是创业。

　3月份，创业文化报告开题，潘晓丽与其他课题组成员一起到社区、企业、校园做样本调研，写了十万多字的调研报告。随后，又到温州考察，回来又写了几万字的报告，然后又召开数场研讨会，一直到6月份，创业文化报告才真正着手写作。

　如何消除扶持政策到创业者手上的递减效应，为什么机关部门一路都开绿灯，创业者还是觉得创业的道路难走……一个又一个问题萦绕在课题组成员脑海。

　不断反问，不断求解。专家论证，市民参与，正是有了这样的集体智慧，9月底出炉的10万多字创业文化报告有了很强的操作性；10月底，经多轮筛选，“创新改变生活，创业成就你我”最终成为创业文化的宣传口号。

　量质齐升，

　成今年创业最大特点

　不见了去年铺天盖地的口号，全民创业在务实之中保持高速前进。

　创业任务提前一月完成。截至11月底，全市新增私营企业8378户，新增个体工商户30606户，新增私个注册资本547.69亿元，完成全年500亿目标任务的109.54%。

　上月，全国创业型城市建设推进大会在对90个参评城市绩效评估中，镇江综合排名列第9，其中，组织领导和服务体系两个单项排名并列全国第一。

　“量质齐升。”这是市政府副秘书长、市建设创业型城市领导小组办公室主任顾大福对今年创业工作的四字评语。他说，今年创业没有一味贪大求多，去年新增私个注册资本1000多亿元，今年任务只有500亿元，预计年底能完成600亿元。数量下降，但是质量提升。在新增私个经济中，无论是户数还是注册资本，新兴产业企业都占了三分之一强。其次，从最近的一次督查情况看，今年新增私个经济的成活率达到了90%，比去年提升很多。

　在更加看重创业质量的思想指导下，我市出台了一系列注重实效的新政策。

　在京口区成立大学生创业办公室，拨专门的资金，建专门的创业载体，在享受普遍优惠政策的同时，还能再享受特殊优惠政策；率先在全国建立城乡创业担保贷款“互通共享”机制；率先在全国建立基层平台扶持创业奖励政策……

　顾大福说，全民创业走过了2010年的爆发式增长，2011年走上了量质齐升、快速持久的转型之路。

　全民创业大事记

　■年初，镇江市创业办提出用一到两年时间，建成京口大学生创业示范区。各辖市区根据各自特点，打造有特色的创业品牌。

　■2月，创业文化课题小组正式成立，并做开题报告。

　■3月，中国新闻社出版的《中国新闻》出专刊，盛赞我市为后发先至的创业型城市，称镇江把握住了“创业时代”的挑战和机遇，出台的系列创业政策文件“含金量极高”，强力推动了创新创业型城市建设工作。

　■3月22日，全省促进农民创业就业工作会议在镇召开，充分肯定我市创业工作。

　■9月，近10万字的创业文化课题报告出炉。

　■11月，全国创业型城市建设推进大会传来佳音，在90个参评城市绩效评估中，镇江综合排名列第九。

　■11月25日，我市提前一月时间完成年初创业目标，并且各项指标增幅依然全省领先。