倡导廉洁理念 完善惩防体系

风险防控

        金山网讯 近年来，镇江供电公司纪检监察工作紧紧围绕网、省公司、镇江市纪委反腐倡廉工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力实施“三化三有”特色惩防体系建设，秉承“干事、干净”廉洁理念，以突出廉政风险防控机制建设，借力科技手段加强教育，落实各级领导干部“一岗双责”为重点，形成了反腐倡廉建设特色工作，为推进公司改革发展提供了坚强保障。

        廉政教育：源头防腐

        如何从源头上预防和治理腐败，镇江供电的举措之一是积极推进反腐倡廉教育创新。

        记者了解到，近年来，镇江供电公司纪检监察部门从丰富教育内容、改进教育方式、拓宽教育领域、扩大教育覆盖面入手，把反腐倡廉规章制度学习作为工作重点，把岗位廉政教育作为重要载体，把示范教育和警示教育作为重要形式，把廉政文化建设作为重要内容，在构筑横向到边和纵向到底的教育实践中，完善组织体系、领导体系和保证体系，探索出了“分散与集中”相结合的教育方式，有效提升了反腐倡廉教育的针对性和实效性。

        公司实行了廉政彩信教育机制，整合党政工团力量开展“反腐倡廉教育月”，大力加强廉政文化建设，充分发挥现代传媒信息速度快、覆盖广、受众多的优势，将科技手段融入反腐倡廉教育，着力构建教育基地、内部网络、视频教育、自我学习四大平台，形成了具有电力企业特色的科技施教工作格局，增强反腐倡廉教育科技含量。工作经验在2011年全省反腐倡廉宣教会议上作典型经验交流。

效能监察

        制度建设：完善内控

        完善内控机制建设，在全省率先开展廉政风险防控机制建设，是镇江供电公司强化廉政工作的另一条有效举措。

        作为省公司廉政风险防控建设试点单位，去年7月以来，公司根据省公司纪委部署，紧抓“过程管控”，关注“末端治理”，把全面风险管理理论应用于反腐倡廉工作实际，积极探索实践，扎实做好廉政风险信息的收集、分析、发布、反馈和运用工作，切实将反腐倡廉要求融入管理、嵌入流程，落实到重点岗位、关键环节。

        公司依据“双查双评”程序，建立了213个岗位廉政风险信息库，编写了领导班子成员、中层管理人员、关键岗位人员、一级服务人员等四类人员岗位廉政风险防控手册，公司纪委加强廉政风险过程管控，每月编制惩治和预防腐败体系运行工作动态。今年3月推行了廉政风险预控报告制度，对三重一大决策、工程建设招投标、重要岗位人员变动、信访举报、重要舆情、行风投诉等人、财、物关键点的廉政风险实行周报告，并对报告内容实行反馈督办，提升了风险管控能力。自风险预控报告以来，公司系统共实行周报告34期，报告各类事项348条，其中向公司领导班子报告的重要信息48条，根据报告情况研究部署了“优质服务行风建设末端治理分析”、“加强外包队伍廉洁管理”、“推进营销岗位廉政风险防控”等三项重点预控工作，实现了廉政风险的动态闭环管理。

        此外，创新开展党员“认领廉政风险点”活动，广大党员主动作为，发挥先锋模范作用，带动员工群策群力，对已排查出的岗位和业务廉政风险点积极认领，签订《廉政风险点认领责任书》，认真排查治理隐患，防范廉政风险，促进公司改革、发展和稳定。

        效能监察：注重成效

        公司每年根据省公司年度立项主题和工作实际，实施开展统一立项（物资管理、供电服务、清产理财、工程管理）和自主立项（工程劳务分包、车辆管理、农电规范管理）效能监察工作。在项目实施过程中，多次组织对立项项目进行进度抽查、成效检查，下发监察建议书，建立健全规章制度，取得较好的管理、经济、廉政、社会效益，连续三年被省公司表彰为一等奖。其中车辆管理效能监察获得国网公司二等奖，工程劳务分包效能监察获得国网公司优秀项目奖。

        镇江供电公司监察审计部主任潘小林在接受记者采访时表示，结合当前存在的廉政风险防控重点随改革变化将发生转移、干部员工廉政素养还需进一步提升、行风纠风工作还需进一步加强、农电党风廉政建设尚须进一步加强等问题，公司将进一步完善惩防体系，从整体上提高防控腐败风险的能力。

        “今后还将进一步加强专项治理工作，推动完善长效工作机制。深化行风建设，积极参与镇江市垂直管理部门民主评议活动。落实信访举报三级排查机制，加大查办案件工作力度，发挥查办案件的治本功能。”潘小林说。（作者 汤文艳 采访记者 殷兰友）