人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标
——学习宣传贯彻党的十八大精神·年终系列报道之一
编者按
新一届中共中央领导集体的集中亮相，全球瞩目。而习近平总书记在首次记者见面会上平实的讲话内容，更是引起全社会的好评和持续广泛的关注，特别是关于人民“期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”的表述，既回应了广大群众的热切期盼，又指明了党和国家下一步的奋斗目标。
近年来，特别是今年以来，镇江在民生建设工作中为了人民美好生活的目标，取得了哪些新突破、新成就和新经验，与民生相关的部门对习近平总书记的发言有何感想，市民百姓对于更幸福的生活，有着怎样的憧憬和希冀，我市的民生改善该如何持续取得新进展，在建设“六个新镇江”路径之下，美丽镇江又该是一幅怎样令人向往的蓝图……带着这些问题，本报记者进行了深入采访，今日起推出“学习宣传贯彻党的十八大精神·年终系列报道”，敬请关注。
我们的人民是伟大的人民。在漫长的历史进程中，中国人民依靠自己的勤劳、勇敢、智慧，开创了各民族和睦共处的美好家园，培育了历久弥新的优秀文化。
我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
人世间的一切幸福都需要靠辛勤的劳动来创造。
——摘自习近平在中外记者见面会上的讲话
要努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。——摘自胡锦涛在党的十八大上的报告
流动书屋惠及“外来娃”
搬进新校园
本报记者 邱隆洪 卢伟庆 孙霞 通讯员 裴伟
外来务工人员：盼异地高考政策放松
采访时间
11月30日
采访地点
京江晚报
被采访人
刘斌
年龄
39岁
身份
做铝合金门窗生意
来自江西南昌农村的刘斌怎么也想不到，两个孩子来镇江上学，六七年前是自己到处找学校，现在是学校找上门。而且他们和镇江城里的孩子一样，享受到了各种好政策。
问：两个小孩刚来镇江上学时烦不烦？
答：当然烦了，那时不知道让孩子到哪里去上学，自己找了好几所学校，或者是不收，或者是要缴纳高额的择校费。当时，一家小学分别开出了1万多元和7500元的择校费，这对当时我们家庭来说，的确是一笔天大的费用。后来，镇江有了专门的外来务工人员学校，两个孩子终于成了当时靳家巷小学的一员。虽然也花了一点钱，但是比开始所说的1万多和7500元，要少多了。一年多后，靳家巷小学并入江科大附小。紧接着，两个孩子陆续从江科大附小毕业了。
问：今年孩子上初中烦不烦？
答：变化大了，以前是自己到处找学校，现在是学校主动打电话和我们联系。今年新学年开学，女儿刘思婉刚刚上初一，开始，我也很着急，没有头绪，不知送孩子到哪儿上学。后来先后有九中和江南学校打电话给我，让我到学校报名。当时，我真是喜出望外，没有想到还有这样的好事。现在，女儿已经在江南学校上了快一学期了，享受到了和镇江城里孩子一样的待遇！
儿子刘杭现在在三中读初三了，学习成绩还不错，一直在班上排在10名以内。老师对孩子也很好，刘杭在班上还担任过语文课代表、数学课代表、英语课代表，在老师培养教育下，他不仅学会如何学习，也学会如何为同学们服务。作为家长，我打心眼里高兴！
问：您对“更好的教育”，还有哪些期盼？
答：我希望在像高考这样的考试政策上，对外来务工人员子女有所放宽，异地高考政策尽快出台，让我们的孩子也能享受到同城化待遇，更有利于孩子的成才。
初中生家长：好老师让孩子受益终身
采访时间
12月2日
采访地点
瓷器店
被采访人
王金霞
年龄
38岁
身份
个私企业主
从怀孕到去年，王金霞一直是位全职妈妈，一心一意培养孩子。当孩子六年级时，王金霞感觉到孩子可以稍微放放手了，于是，她和别人一起开了家瓷器店。现在，孩子刚刚上初一。虽然不少家长从孩子上幼儿园起就在给孩子上学这事上不停找人，但是她一直奉行的是“不找人”。
问：请说说您孩子的上学经历。
答：我们家原来住在黄山附近，孩子上幼儿园就上了润州实验幼儿园；后来，搬家到了江滨新村，想把孩子转到江滨大地幼儿园。当时，有好心人对我说，“到江滨大地，要找人”。我没有听从好心人的劝告，自己来到大地幼儿园，向园长介绍了儿子任泓铭。当时园长对我说，“听你的介绍，很自信”，随后她就让我把孩子带到她面前，问了一些问题，就说了句，“让他来吧”。
儿子有两个好朋友，当时，他们三人自称“雪碧、可乐、芬达”，另外两人的家长都是中学老师。当时，要上小学了，那两位家长也建议我找人上个教师子女多的班，我也没有当回事。孩子被分到了韦珩老师班上，韦老师带他们从一年级一直到六年级。六年下来，孩子经常在我面前说韦老师的好，我们家长在和韦老师的接触中，也深深感到，韦老师是位很不错的老师。她是儿子小学阶段班主任，也教了儿子六年语文。现在儿子考上了南京金陵中学，语文老师不止一次对我说，“你儿子的语文基础特别好”。
问：从您的孩子上学的经历，您有些什么感受？
答：我觉得，上一所好学校固然不错，但是，能碰到一位好教师更加让孩子受益终身。另外，不能强求老师对孩子在学业上一碗水端平，因为有的学生可能吃不饱，有的学生可能正正好，还有的学生可能吃撑了。
问：对于“更好的教育”，你最期盼什么？
答：希望老师认真负责，更反感老师在外面上小课。因为人的精力是有限的，如果老师们又要在学校上课，还要到外面上小课、做家教，哪有这么多精力？如何对孩子负责？
小学老师：期待着家长更多的信任
采访时间
12月3日
采访地点
红旗小学
被采访人
吴志辉
年龄
37岁
身份
小学高级教师
学生一批接一批，各有特点，各有个性，作为教师，就要在保证全体的前提下，针对个体的不同，更加符合教育规律地教学，更加智慧地教学。教师的老方法解决不了新问题。
问：习近平总书记提出“更好的教育”，从一位老师的角度，您怎么看？
答：我觉得，提出“更好的教育”，说明教育已经取得的成绩是好的，是符合人民要求的。
但是，老百姓对教育提出的要求越来越高，教育还有上升的空间。我觉得，“更好的教育”意味着更加符合教育规律，更加智慧地教学。
问：“更加符合教育规律，更加智慧地教学”，怎么理解？
答：就拿我所教的语文来说，2011年新课标修订版对语文学科有一个界定，认为语文是实践性很强的一门课，让孩子们在课堂上得到言语实践，这就要求教师在课堂上更加着眼于学生的能力提升和未来发展。这些都是符合教育规律的做法。
我从教17年，体会到老方法解决不了新问题。因而，老师要智慧地教学，自己也要加强学习，针对不同的学生需要选择不同的教学方式。但是有一点，在课堂上要有保底目标，要面向全体学生。
问：您对“更好的教育”，有哪些期待？
答：现在，家长对学校、对老师的要求越来越高，学校、老师的服务也要越来越细。我期待着今后家校之间的沟通越来越多，双方更加和谐。学校和老师期待着家长给予充分的信任。
摄影 文雯 王呈 季翔 石小刚
中学校长：
适合孩子的教育
才是最好的教育
采访时间 12月4日
采访地点 省镇中
被采访人 徐杰
年 龄 44岁
身 份 中学校长
什么是适合孩子的教育？就是与孩子“最近发展区”最接近的教育，“最近发展区”就是孩子的智力基础、知识基础、能力基础，过高、过低的教育都不是最适合的教育，也就不是最好的教育。
问：更好的教育，您是如何理解的?
答：人们常说：没有最好，只有更好。更好比最好还要好，是好的极致。更好的教育，是比最好的教育还要好的教育，是能满足所有人需求的教育，是老百姓的诉求，政府的要求，教育工作者的追求。我觉得，可以从三个维度来理解。
从教育的兴办者——党和政府的维度来看，更好的教育就是，在国家发展、社会进步、民族复兴和人民幸福中起更大更好作用的教育，就是为提高全民族思想道德素质和科学文化水平，为全面建成小康社会、加快推动社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴提供强大人才和人力资源保证的教育。
从教育的服务者——家长和学生来看，更好的教育就是少花钱或者不花钱，都能上名校，接受优质教育。
从教育的践行者——教育工作者来看，更好的教育就是按照科学发展观的要求，以人为本，为人的成长和发展提供最适合他的教育。
问：随着大学教育从精英化逐步向大众化转变，与之紧密衔接的高中教育，在教学与育人上，是否也有一些调整?
答：的确，江苏高校录取率已突破80％，进入高等教育大众化阶段，这对高中教育产生了巨大的影响。但绝不仅仅是意味着高中的升学压力减轻了，它可能带来的是各类高中学校的发展定位和人才培育目标更加多样，更符合学校实际。
名牌高校的招生规模一直没有增加。以江苏为例，每年50万左右的高考考生，本一录取基本都在5万人左右，仅占10％；本二以上录取12万人左右，录取率24％。因此，名牌高中的高考升学压力依然很大。
问：每年中考之后，甚至在此之前，就有家长为孩子能上镇中找关系、托熟人。虽然上高中有分数要求，但是也有一定名额交钱上学的择校生。这些家长希望给孩子上多道“保险”。作为一校之长，您对此怎么看？您有什么话想对家长说?
答：我非常理解和体谅这些家长，没有一个家长不希望自己的孩子上名校，上好学校。但是，从我们教育工作者的角度，我们认为，适合孩子的教育才是最好的教育。
什么是适合孩子的教育？就是与孩子“最近发展区”最接近的教育，“最近发展区”就是孩子的智力基础、知识基础、能力基础，过高、过低的教育都不是最适合的教育，也就不是最好的教育。
譬如，我们在课堂上听课，如果老师讲课的起点过低，不能激发学生的学习兴趣，这样的课堂就是浪费时间。反之，如果老师讲课的起点过高，几乎听不懂，就必然跟不上，尽管这样的老师再优秀，这样的学校再好，对这类学生都不是最好的教育，反而可能是不利于学生发展的教育。因为它不能让学生进步、成长，体验不到成功和快乐。所以，建议家长一定要根据孩子的实际情况选择适合孩子成长的学校。
教育局长：
“优质均衡”
是我们的目标
采访时间 12月6日
采访地点 市教育局
被采访人 赵珏
年 龄 54岁
身 份 教育局长
现在的择校还很热，但是，提出的“学有优教”不是让有钱人、有权人选择优质教育资源，要体现教育公平，应该将所有学校办好，让所有学校都成为优质教育资源。
问：作为教育局长，您对于“更好的教育”是如何理解的？对镇江来说，最核心的内容应该是什么？
答：十八大报告把教育放在改善民生和加强社会建设六项任务之首，提出“努力办好人民满意教育”的时代命题。新时期要切实推动镇江教育又好又快发展，就必须坚持“为人民幸福，让人民满意”，使教育真正成为人民幸福生活的提升工程。
我认为，办人民满意教育，就要全心全意依靠人民办人民教育，把人民的满意作为衡量办好教育的标准；也要全心全意依靠校长办学校，让校长成为学校之魂；还要全心全意依靠教师办教育，依靠教师育人才。“更好的教育”的核心内容应该是教育公平和教育质量。
问：请您对这几年的镇江教育作个评价。面对“更好的教育”的要求，最需要解决的问题是什么?
答：这十年，镇江教育得到了追赶式发展，取得了一定成绩。但是，横向比，和发达地区相比，和教育现代化要求相比，还有不小的差距。目前，镇江教育已经进入内涵提升式发展阶段，最终将进入引领式发展阶段。以前是“学有所教”，现在是“学有优教”、“学有特教”，因而现在将侧重在这两点上做文章。这也是办人民教育的重要转折，关键要不断满足人民群众对优质教育资源的需求。
“学有优教”不是让有钱人、有权人选择优质教育资源，要体现教育公平，应该将所有学校办好，让所有学校都成为优质教育资源。“学有特教”则是指适合学生个性发展。既要尖子人才，也要全面质量的提升。
问：镇江在更好的教育上，您认为与习总书记要求的、老百姓企盼的，还有哪些差距？
答：近年来，人民群众对镇江教育的认可程度有所提高，但不容回避的矛盾和问题依然存在。很典型的就是现在的择校还很热。反映出优质教育资源供给能力还相对不足，我们的教育管理、教育质量、教师队伍建设有待进一步规范、提高和加强。
问：明年及今后，教育部门将有哪些设想和举措，去实现“更好的教育”的目标？
答：为实现“更好的教育”，“优质均衡”是我们的目标。我们准备从政策上助推均衡，明年起，将会有新举措出台：一是加强骨干教师交流，交流面不少于15%；二是限制择校生数量，比例不超过10%；热点高中分配指标达到60-70%；凡是择校学生将来不得享受热点高中分配指标。
从条件上做到均衡，未来3年，将在市属中学投入7500万-8000万，改善学校装备条件，主要是实验设备设施条件，引入云计算打造智慧学校，这个理念在全省领先，在全国不落后。
在内涵上引导均衡，明年各所学校都要加强校本课程的开发；通过活动课程开设，让每个学生选择一个社团，从中锻炼组织能力、管理能力，体现自我价值，得到实践能力培养；着力打造高效课堂，这段时间我在调研中也发现，一支粉笔、一张嘴、一本书、一堂课，这样的授课方式还有不少，效率不高，要将以教师为主体变成学生为主体，强调互动、合作、探究的新课改精神，要让每个孩子健康成长。
问：镇江作为学前教育体制改革试点地区，接下来会有哪些改革举措？
答：今后，我们将以2014年辖市区均创建学前教育改革发展示范区为抓手，以2015年全面提供“广覆盖、保基本、有质量”和“多元化、可选择、可持续”的学前教育公共服务为目标，坚持政府在发展学前教育中的主导地位和主导责任。
建立以公办园、优质园为主，公民办园并举的办园体制。建立以政府投入为主的多渠道经费保障机制。全面落实财政性学前教育经费在财政性教育经费中占比5%的要求，加快建立学前教育发展的公共财政支撑体系。建立以公办教师为主体的幼教师资队伍，建设“聘、管、培”一体化新体制。建立以教育行政部门为主管、多部门统筹协调的学前教育管理机制。
问：十八大报告提出，积极推动外来务工人员子女平等接受教育，我市在这方面已经有哪些政策举措？还将有哪些设想？
答：只要外来务工人员向教育部门提供学生本人要求在镇就读的申请、户口簿、监护人在镇暂住证、监护人工作证明或劳动合同或工商营业执照等，即可免费免试、相对就近安排公办小学、初中就读，享受和镇江孩子的“同城化”待遇。对接收外来务工人员子女就学的公办学校，在公用经费拨付方面与本地学生执行同一标准。
问：十八大报告提出，加强教师队伍建设，提高师德水平，我市在这方面有何计划？
答：在提高师德水平方面，我们坚持激励性和约束性相结合的原则，明年将出台《关于加强和改进师德师风建设工作的实施意见》，建立健全师德建设的领导机制、教育机制、宣传机制、监督机制和考评机制。设立百万元专项奖励基金，表彰在德育、教学、科研、管理等方面取得突出业绩的个人。
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镇江教育“十一五”
取得的重要进展
“十一五”以来，我市高举教育现代化大旗，以办好人民满意教育为己任，提前一年完成了“十一五”规划，所有辖市区都与苏南发达地区同步跃上了基本实现教育现代化的新平台，各项工作都取得了重要进展和明显成效。
截至目前，全市幼儿园入园率达98%，义务教育入学率达100%、巩固率达99.9%，初中毕业升学率达99.9%，高中阶段毛入学率达100%，高等教育毛入学率超46%，职业学校毕业生就业率达98%，主要劳动年龄人口平均受教育年限超过10.1年，外来务工人员子女义务教育阶段100%在公办学校就读，中小学贫困生帮扶面达100%，确保了全市没有一个学生因家庭贫困而辍学。
镇江教育“十二五”
发展的总体目标
立足基本实现教育现代化的新平台，坚持教育“优先发展、育人为本、促进公平、改革创新、提高质量、服务社会”的工作方针，到2015年，教育发展主要指标达到或超过省《教育规划纲要》确定的目标，率先实现教育现代化。办出理念先进、保障有力、质量一流的镇江教育；办出适应经济社会需要、促进人的全面发展、群众满意度更高的镇江教育，办出更具综合实力和竞争力、省内领先、富有特色的镇江教育，为实现更高水平教育现代化奠定基础。
主要标志是：形成完善的现代教育体系；形成优越的学校办学条件；形成一流的教育教学质量；形成多元开放的教育格局。
责任编辑：蔡婕妤
(原标题：金山网)
