2015年会影响“三农人”生活的十大新规

小明是地地道道的农村人。大学毕业后回乡自己创业，在村里开了家豆制品加工企业。凭着勤恳，企业的生意还算红火。小明的家族人丁兴旺，叔父辈都在村子里有份产业，到了小明这一辈，除了他都在外上学、打工。小康生活，平凡家境，所幸家人身体都还健康，逢年过年聚会起来有着大家族的热闹、幸福。2015年已经到了，有哪些新的法规会影响他们这一家人的生活呢？

1、小微企业四项收费免征三年

2015年1月1日起至2017年12月31日，小微企业将免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费。“小微企业”具体包括按月纳税的月销售额或营业额不超过3万元（含3万元），以及按季纳税的季度销售额或营业额不超过9万元（含9万元）的缴纳义务人。小明的企业正好处于小微企业的范围，这样他每个月又能剩下一笔附加费用，增加了利润。

2、《环保法》实施 按日计罚上不封顶

小明有个二叔，在村里开了家废旧轮胎加工厂。从工厂创建之初，工厂还经常往下游池塘偷排污水。县环保部门经常下来检查，但就连做出的处罚金，小明他二叔也经常拖欠。从2015年元旦起正式实施的新《环保法》实行“按日计罚”，执法部门对企业作出了处罚，若企业不执行的，继续加罚。这改变了过去一次性罚款的规定，大大提高企业的违法成本。此外，新法还罕见规定了行政拘留的处罚措施，对污染违法者动用最严厉的行政处罚手段。这下小明的二叔再也不敢偷排污水了，也花了大价钱购买了污染处理设备，小明他二叔说，如果被处罚，成本没准比买处污设备还高呢。

3、“史上最严”的《饲料质量安全管理规范》7月1日开始实行

小明的爸爸最近也捧着一本书开始学习了。小明惊讶地发现他爸在学习《饲料质量安全管理规范》的法规。小明他爸说，国家加强了饲料质量安全监管的方法，要加强学习，不然就厂子就会被淘汰了。《饲料质量安全管理规范》对原料采购与管理、生产过程控制、产品质量控制、产品贮存与运输、产品投诉与召回、卫生和记录管理都做了非常详细的规定。小明他爸说，管理规范严，对企业也是好事儿，这样老百姓对企业更加放心，也杜绝了一些企业的不合法行为，让饲料企业的竞争更加公平。

4、《渔业船员管理办法》 简化船员证书

小明的表哥在东海的一艘远洋渔船上工作，以前在休渔季的时候，都会回家，今年没有回来，说是在重新学习，要参加考试拿到“渔员证”。小明在电话里问表哥，今年为什么要重新考试啊，小明的表哥耐心地说：“这次整合了渔业船员证书类别。《办法》整合理顺了《中华人民共和国渔业船员专业训练发证办法》、《中华人民共和国渔业船舶普通船员专业基础训练考核发证办法》、《中华人民共和国海洋渔业船员发证规定》等规定，将渔业船员证书类别进行了整合，使每位渔业船员持有证书数量由此前要求的2-3本简化为1本。”

而且这次“调整了渔业职务船员的等级、职级划分。《办法》将驾驶人员的分级标准由吨位调整为船舶长度，取消了有限航区和无限航区的划分，明确海洋职务船员的驾驶人员包括船长、船副和助理船副，轮机人员包括轮机长、管轮和助理管轮，等级均分为三等，使海洋渔业职务船员各类岗位层级减少了65%，改变了渔业职务船员等级划分过细，划分标准不够科学等问题。”

“都是为了工作的安全，而且自己也比以前方便了”小明的表哥说，这次没回家，下次回家的时候要给小明带一份“惊喜”！

5、全国338个城市将实时发布PM2.5数据

小明的哥哥去了三线城市发展。城市太小，没有PM2.5的相关预报，小明的哥哥只能在通过肉眼观察，决定当天该不该戴口罩出门。从2015年1月1日起，全国338个地级及以上城市共1436个监测点位，将开展空气质量新标准监测，并向社会发布可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）等6项指标的实时监测数据和空气质量指数（AQI）。这下小明的哥哥能够通过当地预报的PM2.5准确信息，决定该不该该口罩出门了。小明的哥哥还说，如果当地的PM2.5长期严重，还会考虑购买净化设备，他将持续关注当地的PM2.5相关报告。

6、新建筑业企业资质标准实施

小明的表弟，大学学的是建筑专业，毕业以后在北京找了份工作。这个春节，他也不打算回家了，他正在备考三级注册建造师。原来《建筑业企业资质标准》于2015年1月1日起施行。新资质标准中的专业承包资质由原先的60项减少为36项；明确规定了各类别施工企业一级、二级、三级资质注册建造师数量以及专业：各类别二级企业资质对一级建造师数量要求明显增加；各类别三级企业资质由三级项目经理证改为注册建造师。小明的表弟说，以后注册建造师的需求肯定大，他正在备考三级，以后还要考一级的证呢。

7、不动产登记：合法财产更有保障

2014年，反腐抓了不少贪官，让小明的他爸非常高兴。小明他爸，早年当过兵，有着嫉恶如仇的性格。这下报纸上的新规，让他更高兴了。《不动产登记暂行条例》将于２０１５年３月１日起实施。条例明确，不动产包括土地、海域以及房屋、林木等定着物。权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料，但查询不动产登记资料的单位、个人应当向不动产登记机构说明查询目的，不得将查询获得的不动产登记资料用于其他目的；未经权利人同意，不得泄露查询获得的不动产登记资料。小明他爸逢人就说，以后贪官的日子就更难过了！

8、取消流动人员人事关系及档案保管费

这天，在城里打工的小明表弟给小明打电话，高兴地说又省下了一笔钱呢。中央组织部等五部门联合下发《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》，明确要求，自２０１５年１月１日起取消收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等名目的费用，各级公共就业和人才服务机构要提供免费的流动人员人事档案基本公共服务。以前每年好几百块钱的档案费就又省下了。小明说，国家肯定是觉得外出打工的人赚钱不容易，想方设法给咱省钱呢！

9、柴油车国IV标准实施 国三柴油车退市

小明的舅舅最近托小明帮他上网找找看应该买哪辆车。原来国家工信部发布了第27号公告：2014年12月31日废止适用于国家第三阶段汽车排放标准柴油车产品《公告》，2015年1月1日起国三柴油车产品将不得销售。小明对舅舅说，咱家的那辆车又费油，而且到年限了，修车钱都够买一辆新的了。“舅舅放心，现在出的车都比咱之前的好，我一定给你选一辆性价比高还省油的车！”

10、芯片银行卡开始推广 以后结算更加方便

这天，小明到银行办事，银行工作人员要为小明更换芯片银行卡。小明不解地问，原来的卡不是没坏吗？怎么又让办新卡？银行工作人员说，中国人民银行通知自2015年4月1日起，各发卡银行新发行的芯片银行卡应符合PBOC3.0规范。PBOC3.0规范是指《中国金融集成电路（IC）卡规范（版本3.0）》。与PBOC2.0相比，PBOC3.0安全性进一步增强，并增加了更多非接触式小额支付应用功能，可在公交、高速公路收费等领域更为广泛运用。央行此前还提出，2015年起，在经济发达地区及重点行业领域新发行的、以人民币为结算账户的银行卡应为芯片卡。看到小明还没明白，工作人员又给他解释：新的卡是为了方便户主的“线下支付”，以后小明要刷卡，不如在高速公路收费，都不用接触刷卡，会更快捷！这下小明明白了，反倒开始催促工作人员给他换卡了。

结语：2015年，新的一年开始了。小明家人都在为生活努力奋斗。无论是在外打工，还是在家创业，他们总会感觉到，生活越来越舒心了。国家关注着“三农人”的生活，通过法律法规的调节为他们省钱、省时间。有了这些帮助，咱“三农人”的日子，劲头更足了呢！