“政产学研”协同发力 徒高桥镇裘皮产业发展后劲足

本报讯 制样、裁切、缝合、配底、封胶、包装……日前，在旺达鞋业创办人陶桂传的带领下，记者全过程参观了雪地靴从材料到成品的“成长历程”。

每年7月一过，雪地靴市场逐渐回暖，丹徒区高桥镇的生产厂家就开始启动“极速模式”。50万双雪地靴订单让旺达鞋业始终处于满负荷运行状态，加班加点成为常态。“今年形势明显好于往年，我们的生产计划已经排到来年的5月份，明年销售有望突破亿元大关。”陶桂传自信满满地说。作为一家创办于20世纪80年代中期的民营企业，旺达鞋业风雨兼程，一路走来，如今已发展成为年销售8000多万元，国外市场占到三分之二以上的外向型企业。

“产销两旺”并不是旺达鞋业的“独家风采”，在素有“中国雪地靴之乡”美誉的高桥镇，旺达鞋业的“出色表现”只是该镇众多雪地靴企业中的一个缩影。数据显示，该镇去年生产各类裘皮鞋1000多万双、裘皮服饰10万件，总产值15亿元；国内市场占有率达到35%；近三年裘皮产业销售增长速度保持在10%以上；全镇目前从事裘皮行业生产、管理、经营、教育、科研等各个方面的在职人员超过万人。

在陶桂传看来，高桥镇裘皮产业这些年来的快速发展得益于“政产学研”协同发力。据高桥镇镇长刘永利介绍，近年来，该镇坚持以企业为主体、以市场为导向、政府引导、院校支撑的合作机制，通过开展多层次、全方位、可持续的“政产学研”合作，引导各类要素资源向企业和产业聚集，为做大做强裘皮产业奠定了坚实基础。

在刘永利的案头有一份高桥镇裘皮产业发展规划。规划明确了该镇今后产业发展的目标定位、发展思路及转型路径：到2020年，形成裘皮原料产业、裘皮服装制造产业和鞋靴制造业及配套服务业有规模且产业链较完整的现代化裘皮及鞋靴产业体系；建成区域一流、国内知名、特色鲜明的现代化裘皮及鞋靴产业集群。刘永利告诉记者，2014年，为了更好地发挥政府的规划职能，引导裘皮产业向集中集聚集约方向发展，高桥镇委托四川大学编制了这份产业发展规划，如今已成为政府指导、调控、统筹产业发展的“作战地图”，同时也是推动企业快速发展的“发动机”。

“政产学研”相结合打通了科技成果转化通道。今年上半年，旺达鞋业研发的“纯羊毛休闲鞋”获得了国际羊毛局授权，随之而来的是美国市场15万双的订单。陶桂传告诉记者，企业很早就与扬州大学签订了产学研合作协议，陶桂传本人还身兼扬州大学的客座教授，与高校“牵手”有力地推动以企业为主体的创新体系的建立，有效促进高校和企业之间科技成果的转化，提升了企业的竞争力。

高桥镇雪地靴协会会长陈德喜认为，在“政产学研”融合发展的过程中，政府的作用越来越显著。据介绍，在品牌创建和培育方面，该镇引导本地规模企业寻求与国内知名鞋企、知名品牌合作，促成 “达芙妮”“千百度”品牌的落地；完成了“电子商务示范镇”“电子商务示范村”的创建工作；被中国轻工业联合会和中国皮革协会联合授予 “中国雪地靴之乡·高桥”荣誉称号。

此外，针对企业用工成本不断加大，生产成本居高不下，利润空间压缩严重等发展难题，高桥镇党委、政府切实加强裘皮鞋业商会组织建设，协调区域内企业统一价格，规范用工，抱团发展；通过组织企业参加“广交会”“ 深交会”走出去抢抓订单；根据企业的生产能力，在内部进行订单调剂，使各类企业开足马力，实现满负荷生产。据介绍，该镇正在加快裘皮专业交易市场规划和建设，打造服务平台，有效促进全镇裘皮及鞋靴产业的集聚，为企业的研发和生产提供全流程服务支持。(周蓓玉 陆萍 崔宁华）