贯彻“促进法”，开启乡村振兴新篇章

6月1日起，《中华人民共和国乡村振兴促进法》正式施行。该法律对我国在“三农”领域行之有效的政策措施进行了整合、提升和固化，同时梳理和吸收地方实践经验，在推动资本、人才、技术、土地资源等生产要素的城乡合理配置、自由流动、平等交换等方面作出更为全面的制度安排，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性、综合性法律。

全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。乡村振兴促进法强化了对乡村振兴的法制和法治保障，对加快实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的深层次、多维度和广覆盖的目标任务，推动乡村振兴与城乡融合发展具有重要意义。

“促进法”在全面依法治国中扮演了重要角色。加强农业农村法治建设是全面依法治国的重要组成部分，是推进乡村治理体系和治理能力现代化的必然要求。新中国成立以来，特别是改革开放40多年来，农业农村法治建设取得了巨大成就，为规范、引领和推动“三农”工作提供了根本性、全局性、战略性制度保障，在促进现代农业发展、维护农村和谐稳定、保护农民合法权益等方面发挥了重要作用。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，明确提出实施乡村振兴战略的任务要求，要求强化乡村振兴法治保障，发挥法治在乡村振兴中的保障和推动作用。

“促进法”为乡村振兴健全了制度保障。“促进法”的制定，进一步夯实了中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制，压实主体责任，建立了科学、规范和合理的实施乡村振兴战略的目标责任制和考核评价制度。健全并完善了乡村振兴推进和监督检查体制机制，全面加强了法律的监督检查，尤其是在耕地保护、食品安全、农村生态、集体经济发展等领域，提出了更严格的要求和更高的监管标准。

“促进法”的保障落实亟需社会广泛参与。落实好乡村振兴促进法，要坚持法治为本，树立依法治理理念，强化法律在维护农民权益、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位，加强司法制约监督，健全社会公平正义法治保障制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。我们加强农村群众法治宣传教育，增强农民群众尊法学法守法用法的思想意识和行为自觉，养成运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的行为习惯。不断增强基层干部法治为民意识，将政府涉农各项工作纳入法治化轨道，为实施乡村振兴战略营造良好法治氛围。

党的十九届五中全会指出，要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。我们要坚持以人民为中心，以维护农民合法权益为出发点，坚持依法兴农、依法护农、依法治农，深入贯彻落实乡村振兴促进法，进一步完善农业农村法律法规体系，强化农业行政执法监督，加大普法宣传力度，为实施乡村振兴战略、建设农业现代化保驾护航。（江上）