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打造长三角产才城教融合发展福地,镇江用何“打法”?

2022-04-15 16:59 来源:北京西路瞭望微信公众号 林元沁 汤帅

奋进的春日,播种希望的时节。为深化拓展人才“镇兴”行动,全力打造长三角产才城教融合发展福地,镇江市委人才工作会议4月14日召开,就这些命题进行谋篇布局。

“对镇江来说,激情奔跑最终是人在跑,争得荣光关键靠人去争;一座城市拥有什么样的人才,就有什么样的竞争力,就有什么样的前途。”会上,镇江市委书记马明龙从多个维度详解如何做好新时代人才工作。跟随“瞭望君”一起到会场一睹为快。

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“人聚镇江 才享荣光”

镇江自古就有吸引人、留住人、成就人的优沃“土壤”,是各类人才创新创业的“福地”。如何把吸引人、留住人、成就人的“基因”镌刻更深?如何把“创新创业福地”这张名片擦得更亮?

踏上新征程,镇江以慢不得、等不起的紧迫感,加快推动人才工作实现新跃升。就拿去年来说,镇江市委、市政府拿出最大的诚意、最厚的家底升级人才新政,启动实施人才“镇兴”行动、出台“金山英才”计划、大学生“聚镇”计划,发出“人聚镇江 才享荣光”的引才宣言,可谓带来了一波城市“流量”和关注度。

“瞭望君”觉得,这一句“人聚镇江 才享荣光”最打动人心,不仅诠释了镇江爱才聚才的拳拳之心,也是镇江对天下英才最生动的感召、最有力的承诺、最深情的告白,更凝结了镇江在人才工作上的累累硕果。透过一组组数据,让我们具体感知这座城市“跑起来”的态势。

人才资源加速集聚

镇江全市人才资源总量达61.43万人,仅去年就引进支持包括院士在内的“金山英才”计划人才164人、增长80.2%;引进大专以上毕业生3.86万人,其中本科以上1.91万人,分别增长10.3%、6%;引培技能人才3.3万人、增长12.8%;新增专业技术人才1.62万人,增长5.8%;有效申报国家级人才25人,入选省“双创计划”人才(团队)25个、增长180%;入选省“科技副总”82人、增长86%。

人才政策更加完善

制定人才发展规划,完善人才“镇兴”系列政策,市县联动推进“1+8”政策矩阵落地,继续给予顶尖人才1000万元“顶级”支持,提标发放大学毕业生住房、生活等暖心补贴,让各类人才都能感受到政策温度。去年全市人才专项投入5.16亿元、增长38.3%。

人才效用愈发彰显

“金山英才”计划企业累计投入291.5亿元,人才项目全年实现销售522.7亿元、纳税19.1亿元;实施第六期“169工程”,转化科技成果502个,产生经济效益86.5亿元。

人才生态持续优化

打造招才引智“镇江日”特色品牌,开展全国“百所技工院校校长镇江行”、首届“南京都市圈创新合作大会”、“乐居镇江”等招才引智活动,推出“一窗办”“一码清”“一本通”等“三个一”举措,人才服务满意度不断提升,“中国城市人才吸引力”排名跃升14位,列全国第41位。

“‘人聚镇江’,核心在‘聚’。”马明龙在会上提出希望:擦亮“人聚镇江 才享荣光”这一品牌,要让更多人认识镇江、了解镇江、走进镇江、留在镇江、传承在镇江。“才享荣光”,重在“荣光”。所有的老镇江人、新镇江人要守住3000多年的历史荣光,共同分享城市荣光,让每个人共享城市发展的机遇与成果,共享崇德向善的温度与文明,共享风骨傲然的文化与诗意。

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打造长三角产才城教融合发展福地

近年来,镇江坚定不移走产才城教一体化之路,聚焦产业抓人才、服务人才促创新、推动创新助发展。在强手如云的区域竞争中,如何不断完善“战术打法”?会上,镇江亮出鲜明路径——全力打造长三角产才城教融合发展福地。

具体来看,“长三角”是区域定位,就是要把人才工作放到长三角大格局中去摆布、去定位,在全面融入长三角人才高地建设中,不断拉高标杆、打造特色、提升能级;

“产才城教融合发展”是路径定位,就是要处理好产、才、城、教的关系,坚持以产聚才兴城、以城留才促产、以才强产旺城、以教育才强产,通过产才城教四元融合提高核心竞争力;

“福地”是目标定位,要放大“福地名城”的知名度、美誉度、影响力,推动人才和城市来一场“双向奔赴”,加快形成“镇江爱人才、人才爱镇江”“镇江因人才更精彩、人才因镇江更出彩”的生动景象,让镇江真正成为各类人才“近悦远来”的福地、筑梦圆梦的福地。

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为何以长三角为“坐标”?“瞭望君”觉得,这还是基于发展机遇的考量。当前,镇江面临长江经济带、长三角一体化、宁镇扬一体化等重大战略机遇,如何通过发展与上海、南京、苏州互补的产业,从而融入区域产业链、价值链,还有很多值得思考的地方。

特别是要清醒地看到,镇江较为突出的短板在产业,最亟需的人才也在产业,必须紧扣“四群八链”集聚产业人才队伍,不断提高以产引才、以才促产的精准度、实效性,让产业强市“一号战略”和人才集聚“第一资源”相融互促。

值得关注的是,会上印发《镇江市产业链人才赋能计划》,为进一步激发产业链人才创新创业活力,更大力度支撑和服务产业强市“一号战略”量身配套一批高含金量政策。

开展产业链人才供需对接。聚焦四大产业集群、八条重点产业链,开展产业链上下游关键核心技术评估,摸清产业链发展的薄弱环节和关键节点,紧扣企业需求,把准人才分布,绘制产业链需求侧、供给侧人才地图。市县联动、部门协同每年组织80场以上产业链人才招引和对接活动,精准引进各类人才,推动重点产业链固链补链强链。

加强产业链企业家队伍建设。面向重点产业链企业,每年遴选100名企业家、经营管理人才,赴世界500强企业、央属国企、行业头部企业、国内外知名高校等交流研修。围绕“智改数转”,聚焦“数字经济”关键增量,定期开展产品、技术、管理、人才等方面交流对接。推动新生代企业家接力发展,力争3年内培育300名左右创新意识强、适应未来产业发展的年轻一代企业家队伍。

支持产业链引进急需紧缺人才。鼓励重点产业链企业全职引进急需紧缺人才,对企业上一年度支付年薪超过50万元、30万元的人才,可分别认定为D类、E类人才,享受人才“镇兴”行动相应政策。支持35周岁以下全职博士围绕重点产业链创新创业,符合“金山英才”产业强市计划创新创业博士申报条件的,直接给予15万元项目资金支持,享受人才“镇兴”行动E类人才相应政策。

推行产业链人才举荐制。上一年度获得制造业“金山奖”、科技创新“梦溪奖”的重点产业链企业,三年内,可举荐1名全职引进、符合“金山英才”产业强市计划创新创业人才申报条件的人才,直接给予50万元项目资金支持;三年内,可举荐1名人才直接评定或推荐申报高级专业技术职称,1名人才直接评定为高级技师。探索产业链链长举荐制,各条重点产业链每年可举荐1名符合“金山英才”产业强市计划创新创业人才申报条件的人才,直接给予100万元项目资金支持。

给予产业链引才用才贡献奖励。充分发挥企业引才用才主体作用,鼓励重点产业链企业全职引进各类人才,年引进连续在岗50名F类以上或100名G类以上人才的企业,给予10万元一次性奖励......

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栽好“梧桐树”,招得凤凰来

要让人才愿意来,来了有舞台,首先要把企业做强、平台做优。会上,镇江市人才平台提升计划亮相,为深入推进人才“镇兴”行动,构建人才平台体系,集聚高层次人才,更好支撑和服务产业强市“一号战略”,制定一系列政策。

在建设区域高水平人才集聚区方面,要用好国家创新型试点城市和苏南国家自主创新示范区两块“金字招牌”,把握长三角一体化、宁镇扬一体化等重大机遇叠加“红利”,深度对接G42沪宁沿线人才创新走廊、G312产业创新走廊等战略布局,以重点片区为依托,建设区域高水平人才集聚区。

在建强产才融合发展主阵地方面,鼓励开发园区通过“一区多园”、飞地经济、异地孵化等方式开展合作共建,实现产业共育、人才共享,推动开发园区提档升级,逐步建强全市产才融合发展主阵地。

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鼓励打造国家级科技创新平台,支持建设科技孵化载体,推动建设新型研发机构。经国家发改委、科技部等国家部委批准在镇江设立的全国重点实验室、国家技术创新中心等国家科技创新基地,给予每个最高1000万元的后补助;

对新认定的孵化载体给予载体运营机构最高50万元奖励;集成推动专业特色鲜明、创新要素活跃、配套功能齐全的孵化载体建设,择优给予载体运营机构不超过载体建设实际财务支出20%、每年最高200万元的建设经费支持;

围绕“四群八链”,推动政产学研协同创新,支持有条件的地区建设新型研发机构。经论证纳入市低碳产业技术研究院专业所统一管理,建设期内,给予每家新型研发机构最高200万元的经费支持。

鼓励企业在海外设立“创新飞地”,加大招才引智力度,聚力引进高精尖缺海外人才。支持企业创建省级外国专家工作室,给予优秀工作室最高50万元补助。鼓励建设企业海外研发机构、海外协同创新中心、海外离岸孵化器等合作载体,给予优秀载体最高100万元奖励。

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青年人才是人才队伍的源头活水,也是镇江发展的活力和希望所在。聚焦青年人才,尤其让更多本土才俊“雁归来”,一个涵盖创业、补贴、奖励、服务等多个环节的青年人才“归雁”计划同时出炉,向更多五湖四海的优秀青年人才发出回镇创业就业的“邀请函”。

青年人才带技术、带资金、带项目回镇江自主创业,经中国·镇江国际菁英创新创业大赛遴选的优质项目,给予最高100万元资金支持。

全日制大专以上毕业生,回镇首次成功创业的,可享受6000元一次性创业补贴、500元/人的创业带动就业补贴,最高500元/月的场租补贴,场租补贴期限不超过3年。

全日制博士、硕士、本科、大专人才,毕业5年内回镇江自主创业,以灵活就业人员身份缴纳社保,分别按每人每年15000元、12000元、8000元、4000元标准给予创业社保补贴,补贴期限不超过3年。

正高级、高级和35周岁以下中级职称专业技术人才,回镇江企业工作给予最高8000元一次性奖补。一级、二级职业技能等级和35周岁以下三级职业技能等级技能人才,回镇江企业工作给予最高5000元一次性奖补。

全日制博士、硕士、本科和镇江籍大专人才到镇江企业工作,分别按每人每月1500元、1000元、600元、300元标准给予生活补贴,补贴期限不超过3年。

双一流高校、在镇高校和镇江籍全日制博士、硕士到市区企业就业5年内,在市区购买首套自住商品房的,分5年分别给予人才最高20万元、15万元购房补贴……

以最大的诚意,让人才感受到揽才发展的热度,更体会到城市爱才的温度。这样的镇江,你向往吗?

责任编辑:张明

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