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国际锐评丨在关税问题上,美政府“选票优先、百姓靠边”

2022-07-08 15:21

近期美国媒体频频放风,称美方正在讨论取消部分上任政府对华商品征收的高额关税,以缓解屡创新高的通胀压力。当地时间5日,多家媒体引述消息人士的话称,拜登政府可能会取消“微小”的关税。微小到什么程度呢?100亿美元,约占价值3700亿美元被征收高额关税的中国商品的2.7%。

人们并不陌生,在美国,由于政客极端利己以及不同利益团体的相互掣肘,许多事情都是“雷声大雨点小”。这一次,不过是戏码重演。其实,人们早就看清两点:一是美国政客不会为美国国家利益、企业与民众的诉求而承担个人政治损失,最后还是“选票”说了算。二是在取消对华关税问题上,美政府拖得越久,美国经济伤得越深。

四年来,无数事实和数据证明美国对中国发动的贸易战已经全面失败。根据“美国人支持自由贸易组织”统计,2018年年中至今年4月,美国对华发动的贸易战让美国人多花了1290亿美元。美国税收政策研究智库经济学家亚历克斯·杜兰特近日刊文称,对中国商品加征关税没有为美国经济带来任何切实的好处。文章援引其他经济学家的论文指出,“加征的关税几乎完全由美国企业和消费者承担”,而不是原本计划的由中国企业承担。

这也是为什么取消对华加征关税的呼声随着美国物价飙升而越来越强烈。彼得森国际经济研究所近期的一份报告预测,如果取消对华加征的关税,能立即让美国消费价格指数下降0.26个百分点。该机构的分析进一步指出,如果美国对贸易伙伴征收的进口关税降低两个百分点或采取力度相当的一揽子措施,可把美国的消费价格指数一次性拉低1.3个百分点,为每个美国家庭节省近800美元的支出。

既然如此,华盛顿为何一直犹豫不决?为何美国贸易代表戴琪甚至讽刺上述研究是“一种介于虚构小说和有趣的学术练习之间的东西”?

最关键的因素还是“选票”。美国的政治制度决定了华盛顿政客们实际是“选举的奴隶”。越靠近中期选举,美国决策者对如何搞到更多选票的考量就越重。当下,围绕是否取消对华关税以及多大程度取消对华关税,美国不同利益团体有着不同诉求,这使得白宫在考虑相关决定时显得瞻前顾后。有消息人士曝料,拜登一方面计划取消微乎其微的对华关税,一方面打算加大对半导体等关键领域的关税审查,以取得所谓的“折中”。英国《金融时报》评论道,拜登想要帮助美国消费者,但中期选举之前他希望避免因减免关税而显得“对中国太软弱”。

从这一评价不难看出华盛顿政治逻辑的荒诞:为赢得选举,美国政客们选择牺牲那些在高油价、高房价、高食品价格里挣扎的普通民众。并且,他们还试图让美国老百姓相信:比起眼下吃的苦,对中国强硬才更符合美国利益。这样看来,所谓“美国优先”,更准确的说法是“选票优先,百姓靠边”。

作为全球最大的两个经济体,中美“合则两利,斗则俱伤”,这已被事实一再证明。当年,对于美方挑动贸易战,中方态度很明确:谈,大门敞开;打,奉陪到底。今天,面对美方在关税问题上的首鼠两端,中方同样表态鲜明:取消全部对华加征关税,这有利于中美两国,有利于整个世界。

事实上,从四年前美方挑起贸易战至今,中国老百姓早已经习惯了美政客的反复无常。在包括关税在内的所有问题上,中方不仅要看美方怎么说,更要看美方怎么做。而无论美方如何变化,中方都将坦然应对,按照既定节奏谋发展,集中精力办好自己的事情。

责任编辑:董礼

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