久久为功打造“五最”营商环境

营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。9月19日，全省优化营商环境工作推进会议提出，努力让各类市场主体在江苏运营成本最低、办事效能最高、贸易投资最便利、发展预期最稳定，着力打造全球最具吸引力和竞争力的投资目的地。实现这一目标，必须敢于刀刃向内，敢为善为，大胆探索，充分激发企业内生动力和企业家积极性能动性，让越来越多的人才、企业、资本向往江苏、选择江苏、扎根江苏。

江苏是全国最早一批为优化营商环境立法的省份，由国家发改委编写的《优化营商环境百问百答》中，江苏多个城市作为地方典型案例被全国推广，南京、无锡、淮安、扬州、镇江等均入选，入选的案例总数在全国具有前列，从一个侧面展示了江苏营商环境取得的经验成效。营商环境的改善，微观主体的活力更有说服力。2021年全省企业开办平均用时压缩至1.5天，全年新登记市场主体 258.5 万户、总量达 1358.9 万户，均列全国第二位。面对新冠肺炎疫情的冲击，来之不易的成绩，说明营商环境给市场主体带来了活力、韧性和潜力。

更优的营商环境带来了经济更高质量的发展。江苏经济能够更好地抗击风雨、砥砺前行，靠的是持续不断“刀刃向内”的改革创新。政策好了、税费轻了。2020年“苏政50条”、2021年“苏政30条”、2022年“苏政40条”和“苏政办22条”，江苏近3年连续采取一系列助企纾困举措，帮助广大市场主体渡难关。创新多了，办法多了。今年7月，省政务办、省发展改革委等6个部门联合出台《江苏省重大项目建设审批“一件事”改革实施方案》，镇江市率先试点，开发重大产业项目服务调度平台，实现全市重大产业项目统一入库管理、审批线上留痕、数据实时分析，为全省推开重大项目建设审批线上办理探索经验。目前，江苏省92.5%的审批服务事项网上可办，“苏服办”自然人用户1.3亿，移动端平均月活跃用户4903.5万。

营商环境改革只有进行时，没有完成时。江苏“一次不跑”“最多跑一次”的服务承诺仍未完全落实到位，“放管服”改革落实到基层存在诸多壁垒。对此，坚持问题导向，围绕让国企敢干、民企敢闯、外企敢投，围绕企业发展的急难愁盼，围绕创新所需、发展所需，着力解决优化营商环境工作中的痛点堵点难点，及时为受疫情影响企业“雪中送炭”，真正让各类市场主体在江苏如鱼得水、如鸟归林，生机勃勃、蒸蒸日上。

良好的营商环境如同清新空气，是国企敢干民企敢闯外企敢投的前提，久久为功打造“五最”营商环境，努力打造对国际商品和全球资源的强大引力场。（江风）