创新实干破瓶颈 融合发展绘新篇——访句容市后白镇党委书记金宇

金山网讯 初冬时节，暖阳洒在句容市后白镇繁忙的街市上。人来人往间，处处可见发展的活力。日前，《镇江日报》“开发区街镇新观察”采访组走进句容市后白镇，与镇党委书记金宇展开对话。作为句容市创建省级高新区的核心区块，后白镇一度面临区位优势不足的障碍。然而，在金宇坚定而从容的叙述中，一幅以创新驱动、逆势突围的发展图景徐徐展开。

林梅村

创新驱动，产业升级步履坚实

“区位不足，创新来补。”金宇说。今年以来，后白镇坚持强创新、抓项目，围绕省级高新区创建持续发力，推动产业转型升级蹄疾步稳。“我们投入800万元打造的‘侠客行’孵化器，已成为后白镇吸引创新企业的磁力场。”金宇形象地比喻。这个7200平方米的创新空间，避开同质化竞争，聚焦“AI+广告电商”领域，成为镇江唯一的广告电商AI产业园。截至目前，首批3家企业已入驻孵化，2家拟签约，还有15家高端装备、无人机领域企业正在密切洽谈。

更令人振奋的是，后白镇正积极对接琅琊创新港，谋划形成“北琅琊、南侠客”的科技创新互动格局。金宇进一步介绍，镇里创新推行“三带”模式，即“带方案招商、带规划报批、带项目拿地”，针对重点地块提前介入，确保地块开发效益最大化。首期60亩试点土地聚焦精密制造配套能力，已完成控规设计及预审批，实现项目质量前置审核，目前已签约项目3个，累计吸引27组客商对接。

招商机制的优化同样可圈可点。后白镇立足句容全市“两群三链”产业规划，明确新型电力装备、精密制造等重点发展方向，构建起“镇领导+政府骨干+第三方精英”的联合招商模式，并组建5个专项招商组，形成工业、农文旅、科技领域协同推进的产业招商格局。

科技赋能，现代农业活力焕发

走进后白镇的田间地头，科技与传统农业的融合随处可见。今年，后白镇坚持强特色、提品质，农业发展步伐加快。“我们整合科技镇长团和在镇创业‘新农人’资源，组建‘科技村干’赴村挂职，为农业发展注入新动能。”金宇说。

南京农业大学句容草坪试验站

在草坪产业方面，后白镇依托南京农业大学句容草坪研究院的技术支撑，成功让后白草坪亮相“苏超”“镇超”赛场。“这些赛事超过80%的草坪是由我们参与设计提供的。”

华润渔光互补项目稳步推进，总投资2.2亿元的二期项目已签约；3家经营主体被评为“镇江市级粮食单产提升典型案例”……一个个亮眼成果，印证着后白镇农业现代化的坚实步伐。

金宇特别提到，在推动产业发展的同时，后白镇坚决推进耕地上种草皮图斑整改，计划2027年完成全部整改任务，“这项工作已纳入句容市第二批‘敢担当’项目”。

治理创新，民生福祉持续增进

基层治理的创新实践，让后白镇的乡村振兴更有温度。以林梅村为例，村民通过参与乡村治理积累积分，兑换生活用品，有效激发了群众参与热情。金宇介绍：“我们以‘林梅实践’为示范引领，推广‘综治积分超市’模式，10个试点村基础设施已基本完备。”

农文体旅商融合发展同样精彩。后白镇串联稻米研学馆、容酒工业园等节点，推出田园研学、非遗手作等特色项目及“42道风味”本地餐饮，开发出独具特色的乡村旅游线路。岩藤农场等旅游点提档升级，协办“2025年第一届全国健身气功·六字诀交流比赛大会”“2025年大运河小铁人三项系列赛（句容站）”等多项国家级、省级赛事活动。与此同时，与东南大学合作推进张家祠堂修缮工程，常态化开展张家镋舞非遗传习班，推动非遗保护与活态传承。

锚定未来，四大举措协同发力

谈及“十五五”规划，金宇成竹在胸。后白镇将聚焦“句容高新区的核心区、农文旅体商发展的融合区、乡村治理的示范区”三大定位，围绕产业量质提升、经营主体竞争力增强、新赛道布局加速等关键问题，在四个方面重点突破。

一是科创产创深度融合。后白镇将构建“高校+企业+园区”创新平台，鼓励重点企业推动核心科技产业化应用，引导规上工业企业实施“智改数转”工程，打造“科研转化-场景应用-产业集群”完整创新链条。同时，积极布局未来产业，依托“侠客行”孵化器的承载优势，促进科技型中小企业加速成长为高新技术企业，与琅琊创新港、句投智造园形成联动发展格局。

二是科招产招双管齐下。围绕“两群三链”产业定位，后白镇将开展链式招商、以商引商，鼓励龙头企业引荐配套企业，形成产业集群效应。通过“中央厨房式”招商管理机制，压实工作责任，确保意向项目快签约、签约项目快落地、落地项目快建设、建设项目快投产。金宇透露，下半年计划实现产招项目8个、科招项目7个，推动“三带”模式全面突破、开花结果。

三是政务服务与市场服务协同并进。后白镇将推动政务服务、市场化服务与孵化器服务三位一体，推进高新区综合服务中心实体化运行。用好“科技镇长团”资源，结合“金山英才”“福地英才”等人才计划，构建技能人才成长体系，建设符合新质生产力要求的高素质产业工人队伍。同时，持续开展净地攻坚行动，完善重点项目全周期服务机制，搭建银企对接平台，缓解企业融资难题。

四是科技赋能农文旅商融合升级。后白镇将依托高标准农田提升项目，推广物联网监测、化肥农药减量增效技术，建设智慧农业示范区，稳步提升粮食单产。通过引培省市农业龙头企业，发展农产品精深加工，延伸产业链条。同时，整合“研学+农旅”资源打造实践基地，积极融入“句容农耕”区域公共品牌建设，提升农业产业整体竞争力。

展望2026年，金宇语气坚定而自信。“全镇将紧扣高质量发展主线，在产业发展、乡村振兴、民生实事、基层治理四大领域集中发力，推动后白镇在现代化建设新征程中迈出更加坚实的步伐。”（记者 朱浩 滕庆海 通讯员 林松 笪玉婷）

一线攻坚

千亩水塘泛起“蓝色波涛”

□ 滕庆海

日前，记者在后白镇1900余亩渔光互补发电项目现场见到，水域上光影流转、机械轰鸣，一派繁忙景象——华润后白渔光互补发电项目正进入建设后期。升压站核心设备已精准安装就位，连片光伏板阵列初具规模。这座总投资4亿元的“绿电工厂”，不仅能产出清洁电能，还将孕育“致富鱼”。

采访当天，在项目升压站建设现场，主变压器与配电装置已全部安装完成，银灰色钢结构在阳光下熠熠生辉。技术人员正细致调试110kV输电线路，全力保障年底如期并网发电。53个光伏方阵如蓝色波浪般在塘面铺展，施工人员穿梭其间，有条不紊地紧固支架、安装组件，勾勒出水上能源基地的壮阔图景。

华润（镇江）新能源有限公司项目开发负责人秦铭阳告诉记者：“华润后白渔光互补发电项目采用水上太阳能绿色发电、水下专业化养殖增产增收的联合产业方式。项目总投资4亿元，截至10月27日，项目已累计投资1.5亿元。”

项目跨越后白镇4个行政村，依托“光伏+生态养殖”创新模式，实现空间立体复用。当前，210名建设者正昼夜奋战，桩基施工完成率已达95%，光伏板安装进度过半。这一创新模式不仅能持续输出清洁电力，更借助光伏板的遮阳效应，形成适宜水产生长的水温环境，为特色水产养殖创造优质条件。

记者了解到，项目涉及后白镇徐巷村、林梅村、古村村、西城村4个片区，共计1900余亩，预计今年底开始渔业养殖专业化改造，目前已完成施工招标，预计投入1800余万元，最终实现四大家鱼、罗氏沼虾及当地特色螃蟹的专业化养殖。

渔业改造工程将对传统坑塘进行升级，打造标准化生态养殖区，并配套水质净化系统，持续提升水体质量。项目建成后，这片水域每年可输出1.5亿度绿色电能，同时产出优质水产品。这种“一光两用、渔电双赢”的模式，既为区域能源安全提供保障，也为当地农户开辟了持续增收的新路径。

据悉，项目预计12月底投产，投产后年发电量超1.5亿度，年营收超5000万元，年减少标煤使用约5万吨，减少二氧化碳排放约13万吨，同时助力当地渔业年增收超60万元。

记者手记

“破局者”的智慧与担当

□ 朱浩

在区域竞争日趋激烈的今天，一个缺乏先天区位优势的乡镇该如何突围？与镇党委书记金宇的一番对话，让我看到了一个基层“破局者”清晰的思路与坚定的行动。

面对同质化竞争，镇党委精准锚定“南京都市圈技术成果转化承接地”，投入800万元打造“侠客行”孵化器，走“不求大而全，但求专而精”的发展路径。这是一种战略智慧，更是一种发展定力。

让我印象尤为深刻的是后白镇对营商环境的不懈追求。园区300余家企业，实行“一企一专员”服务机制，专员每月主动上门，让企业“少跑腿、问题不出门”。同时，他们积极盘活存量资源，今年以来已盘活18000多亩土地，为项目落地提供坚实保障。

传统产业不等于落后产业。后白镇建立“专精特新”培育库，为电磁线、服装等传统优势产业提供“一企一策”精准服务。去年，该镇电磁线年产值突破20亿元；土生土长的圣海服装集团为美国轻奢品牌代工，今年预计产值增幅达30%。在守正的同时，后白镇更积极创新。低空经济、人工智能等战略赛道的布局，展现出前瞻眼光。“既培育自身产业链群，又为句容‘两群三链’提供配套支撑”的发展思路，体现的是一种立足本土、服务区域的大格局。

更难能可贵的是，后白镇始终将“人”放在发展的重要位置。近年来，通过开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，越来越多的本土企业家返乡创业，并不断完善人才公寓管理，推出人才休养、体检等增值服务，构建“引才-留才-育才”的完整链条；“科技村干”让科技扎根乡土，“综治积分超市”激发治理活力，非遗传承班守护文化根脉。这些看似细微的举措，让发展更有温度。如今，这里已集聚国家、省级高新技术企业15家，中小型科技企业23家，形成了令人瞩目的创新矩阵。

农文旅融合同样精彩。面对“东有茅山，西有赤山湖”的区位特点，后白镇精准把握“苏超”赛事热度，打造旅游骑行环线，串联圣湖大道、花海路、山湖路，推动“明星”草坪产业实现“既卖草坪，也卖风景”的美丽蜕变。

发展的瓶颈，往往不在区位而在思路；突破的关键，不在资源而在担当。这个充满活力的乡镇，我看到的不仅是它的转型之路，更是基层党委政府以人民为中心的发展理念的生动实践。精准的产业定位、完善的人才服务、超前的赛道布局、细腻的企业培育……找准方向、久久为功，每一个地方都能在时代大潮中书写属于自己的精彩篇章。

总编快语

“后白”志在“先行”

□ 柳昌焰

后白的区位优势并不明显。镇党委书记金宇介绍，句容“东南西北都有高速，唯独后白是‘空白’”。虽然不与省城南京毗邻、不和镇江城区接壤，享受不到较强的产业直接辐射效应，但是这片土地有着自己独特的优势，那就是：一如“后白”其名的“先做后说”的务实特质薪火相传，“厚道后白”亲商安商的营商环境接续优化，还有敢为人先的创新精神积淀深厚。以内生优势化解外在不足，使得该镇产业发展态势一直较为良好，目前规上企业多达57家，位居句容前列——后白，堪称句容经济的一方重镇。

在金宇看来，机制创新与产业创新在增强内生优势、推动持续发展、提供长线动能方面至关重要。围着项目转，盯着产业干，推出与谋划一系列改革举措，创新作为，“后白”志在“先行”。

要让引进项目从“买地块”变为“买股权”。土地供给周期的长短是影响项目能否快速落地的重要因素。“带方案招商、带规划报批、带项目拿地”的“三带”模式打足“提前量”，一批重点地块控规设计及预审批在招商前先行完成，项目拿地的周期因此大为缩短。让人印象深刻的是，后白正尝试升级“三带”模式，推行国有企业先行收购“熟地”、然后投资方收购国有企业相关资产的创新举措，让项目“拿地即可开工”——“买地块”向“买股权”的转变，将使项目“落地开花”的时间成本进一步降低。

要让特色产业从“卖草坪”变为“卖风景”。后白草坪闻名全国，既为特色产业也是一道风景；域内茅山、二圣、赤山三湖镶嵌周边，既有湖光山色也多田园风姿。把资源优势转化为产业优势，将特色农业升级为特色风景，后白正在谋划一篇农文旅融合发展的大文章：优化相关基础设施，引导草坪企业转型升级，青山碧水、绿草如茵、诗画田园中，一个骑行、观光与休闲的绝佳片区有望掀起盖头——从“卖草坪”到“卖风景”，是后白人在全域旅游方面的一程逐梦之旅。

要让政府供给从“给要素”变为“给服务”。在项目招引上，“给政策”“给优惠”一度是各地竞相比拼的“武功秘籍”，而后白拼的却是营商环境，亲商安商的“厚道后白”正在不断优化改版：“一企一专员”，对每个企业至少每月上门走访一次，了解企业所需；“做好服务生”，整合240多项政务服务、引入40多项市场服务，对企业实行“全链条帮办”——政府全心全意抓服务，企业心无旁骛忙经营， “服务引力”正逐渐成为后白项目招引的“核心竞争力”。

从历史与现实的维度看，后白在资源与区位上并不占优势，但后白却铺展出名动全国的草坪产业、成为农业强镇，积聚起工业电磁线与服装加工两大传统优势产业、筑就工业强镇——不将困难当作不发展与慢发展的天然借口，而把干起来跑起来视为打开局面的必然路径，“后白现象”其实是值得我们深思的。

视频制作 李嘉斌 张玄烨