加快提高城市科创力——学习贯彻市委八届十一次全会精神系列评论⑤

当今区域竞争已从拼资源、拼政策转向拼创新、拼生态。谁能率先构建科技、产业、人才深度融合的创新体系，谁就能催生新质生产力、掌握发展主动权。对镇江而言，“十五五”是决定城市能级跃升的关键五年。面对长三角一体化纵深推进、新质生产力加速形成的宏观趋势，唯有把科技创新摆在发展全局的核心位置，系统提升城市科创力，才能在激烈的城市竞合中突围争先。市委八届十一次全会审议通过的《中共镇江市委关于制定镇江市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，坚持把创新作为引领发展的第一动力，推动科技创新和产业创新深度融合，全面增强自主创新能力。这为镇江走好创新驱动高质量发展之路指明了方向。

镇江具备提升科创力的独特优势，高校资源富集，产业基础扎实，“四群八链”体系初具规模，尤其在高端装备制造、新材料、农机装备等方向具备技术承接能力。近年来，通过深化“双高协同”、建设国家大学科技园、布局概念验证平台等举措，科技成果转化通道逐步畅通。但短板同样突出：高能级科创平台数量不足，国家级重点实验室仍为空白；企业创新主体作用尚未充分激发，规上工业企业研发强度低于苏南平均水平；科技金融体系薄弱，“耐心资本”稀缺，初创硬科技企业融资难问题依然存在；高端人才“引得进、留得住、用得好”的闭环尚未完全形成。面对苏州、无锡等地在科创投入、平台能级、头部企业集聚上的强势领跑，镇江必须以“十五五”规划为契机，以更强的紧迫感、责任感实施更具前瞻性、集成性和突破性的科创战略布局。

要强平台，筑牢创新策源根基。聚焦国家战略需求和本地产业痛点，全力支持江苏大学共建“一带一路”联合实验室，推动省船舶数智化、高端结构材料等重点实验室争创国家级，加快布局无人机、人工智能、脑机接口等前沿领域市级平台。同时，做实做强省船舶设计研究院、高端装备研究院等新型研发机构，打通“基础研究-技术攻关-工程化-产业化”全链条。

要促融合，打通成果转化堵点。深化“一区一廊三极多点”布局，扩大高新区与高校“双高协同”覆盖面，推广科技成果“先使用后付费”试点，建设覆盖概念验证、中试熟化、工程放大的转化支撑体系。尤其要发挥镇江港、综保区等开放平台作用，探索“科技+贸易+制造”融合新模式，让技术成果不仅“转得出”，更能“卖得远”。

要育主体，壮大科技企业森林。完善“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚独角兽-科技领军企业”梯度培育机制，支持龙头企业牵头组建创新联合体，承担重大攻关任务。同步构建覆盖种子期到成熟期的多元化科技金融体系，大力引入天使基金、风险投资，培育真正愿意“投早、投小、投硬科技”的耐心资本。

要聚人才，打造产才融合高地。一体推进教育、科技、人才发展，推动高校专业设置与产业需求精准对接，推广“科技镇长团”“技术副总”等柔性引才机制。持续擦亮“人聚镇江”品牌，完善青年人才安居、子女教育、职业发展等配套政策，加快建设青年发展型城市，让创新者心无旁骛、创业者安心扎根。

提高城市科创力，不是选择题，而是必答题；不是将来时，而是进行时。站在“十五五”起跑线上，镇江唯有以更高站位谋划科创、更大力度整合资源、更实举措优化生态，才能将科教资源优势真正转化为发展胜势，在新一轮城市竞争中挺起脊梁、走在前列。（镇江日报评论员）