扬中市：三级联动编手册 动态更新求实效

金山网讯 镇江扬中市以机制创新打破层级壁垒、以场景融合提升实践效能，通过科学编制、动态维护、常态检查，让手册化从“文本规范”转化为“安全实效”。

完善科学编制的“三级体系”

通过“市级统筹定标、乡镇衔接落地、企业实操赋能”的联动体系，由市安防办结合区域产业特点，组织行业专家和企业安全总监围绕工程电气、新能源、船舶制造、汽车零部件四大支柱产业的主要生产流程，同时聚焦金属冶炼、粉尘涉爆等危险领域以及有限空间、动火作业等特殊环节编制《工贸企业安全风险隐患排查手册》。各镇（街、区）结合辖区企业特点，对市级手册进行分解细化，发动行业标杆企业围绕“风险精准识别、内容贴合实操、落地闭环管理”的核心要求，联合员工代表精准适配岗位需求打造安全生产手册，实现“一岗一册、实用管用”。

搭建动态掌握的“多元平台”

专题开展安全巡查员、网格员、企业相关人员集中培训，通过“安全金字塔”QQ群等平台第一时间发布学习资料，供乡镇、企业随时查阅下载，实现“按册巡查、对照整改”。针对不同行业特点，分门别类编制汇总高危行业领域现场应急处置卡、岗位“明白卡”和“手指口述图卡”，并采用清单化、步骤化表述，将复杂规范转化为“一看就懂、一学就会”的操作指南；综合运用教学视频、现场看板等形式，确保全员可及。

建立常态长效的“管理机制”

组织成立电镀、粉尘等安全生产互助联盟，邀请手册制定执行成效好的企业分享“一岗一策”优化方法，打造一批手册化建设标杆企业，形成可复制、可推广的模式。在日常监管中引入专家力量，对手册的科学性、合理性进行动态评估，及时修订。‌‌将手册执行情况纳入日常绩效管理，通过现场抽查、实操演示等方式验证落实效果。及时分享手册编制、落地经验，推动“手册化”建设全面推行。（辛玥）