句容雨污分流工程迈入精细化管理新时代

金山网讯 “咱们老城区的雨污分流提质增效工程，终于有了‘合法身份证’！”日前，句容市中央商场、大润发片区提质增效改造工程，拿到了该市首张雨污分流管线规划许可证。这张证书的落地，标志着句容市政管线规划管理迈出了从“粗放推进”到“精准落地”的关键一步。

作为老城区雨污分流提质增效的重点项目，该工程覆盖周边多个小区和商铺的污水收集管网改造，直接关系着千家万户的生活环境改善。对于这类民生工程而言，一张合法合规的规划许可证，不仅是施工顺利推进的“通行证”，更是一颗让居民安心的“定心丸”。它既保障了公共利益与民生福祉的统一，也补齐了过去“重建设、轻审批”的管理短板，推动城市基础设施建设从粗放式管理向精细化治理转型，用更加规范的建造秩序守护群众的宜居生活，持续提升市民的幸福感、获得感和安全感。

以新规落地后的首张许可证为突破口，句容市自然资源和规划部门通过细化方案、上门服务、部门联动等一系列贴心举措，让曾经“模糊推进”的市政管线规划管理，彻底走向“精准落地”，为城市地下空间治理注入了全新活力。

细化方案明流程，精准施策破“难题”

今年以来，句容市资规部门着手编制市政管线规划管理细化方案，将规划审批的全链条逐一拆解、清晰界定——从用地预审与选址、规划条件出具、方案审查、许可办理，到放线验线、规划核实，每个关键环节都明确了标准和边界。

不仅如此，方案还大幅精简了申报材料，压缩了办理时限。特别是在规划核实环节，明确规定了管线平面和标高的允许误差，直白回应了“误差超了怎么办”这一核心疑问。同时，同步制定管线数据规范，统一入库标准和汇交格式，为地下管线的“数字化管理”打下了坚实基础。

截至目前，句容市资规部门已完成2张市政管线规划许可证办理、19个市政管线方案审查、1个地下综合管线竣工核实，让新规真正落实到每一个项目、每一道环节。

上门送策暖人心，一线答疑解“心忧”

为贯彻落实优化营商环境及“放管服”改革部署，打通服务企业的“最后一公里”，句容市资规局以企业需求为导向，开展“送政策、优服务”系列活动，用服务的“温度”换发展的“速度”。

3月份以来，该局分管领导带队，市政规划管理科的工作人员连续走进供电公司、华润燃气等管线单位，把政策送到家门口，把疑问化解在现场。 

在供电公司会议室，供电部门工作人员围绕新规施行后首次申报的材料准备、验线时限、跟踪测量与竣工测量的核心区别等实际工作中的难题，提出了一揽子问题。资规部门的负责同志和科室工作人员逐一耐心解答，倾听诉求、记录困难、建立台账，实现了“送策、解惑、帮扶”三上门，赢得了管线单位的高度认可。

在华润燃气服务现场，工作人员更是将生硬的政策变成了通俗易懂的“操作清单”。针对管线单位一直关心的规划核实中的偏差问题，现场细致解读了分类处置办法，用务实直白的讲解回应诉求、化解疑虑。走访中，管线单位的工作人员纷纷感慨：“这样的上门送政策、现场给答案，就像一场及时雨，我们心里终于有底了！”

部门联动聚合力，协同共治护“管线”

市政管线管理，从来不是一个部门能够独立完成的事。

句容市资规局主动牵头，与各职能部门开展专题会商，聚焦管线规划、建设、监管全链条，梳理堵点难点，凝聚协同共管的合力。

过去，在城市的日常管理中，一线巡查人员在路面巡检时经常发现各类管线施工行为，但由于未能及时掌握相关规划审批信息，管线巡查难以有效纳入常态化现场监管。在工程建设环节，办理城市道路及公路挖掘许可的过程中，也未能与规划审批工作统筹衔接，导致各部门之间缺乏有效的协同联动。

如今，句容市资规局已与城管、住建、交通、发改等部门建立了联动机制：与城管部门依托“一巡多功能”，实现管线巡查全覆盖、隐患快处置；与住建、交通部门对接建设审批，统筹管线与城市道路、公路建设，严守安全底线；与发改部门会商长输管线管理，强化源头管控——真正构建起齐抓共管的良好格局。

下一步，句容市资规部门还将在句容全市逐步推广这一模式，主动摸排各相关建设单位的诉求，建立台账统筹推进服务工作。同时，创新办理流程，打破各部门之间的“信息壁垒”，拧成一股绳、下好一盘棋，形成同向发力、步调一致的工作格局，让人民群众和办事单位充分享受市政管线新规落地、施行带来的红利。（记者 朱浩 通讯员 吴润芝 赵颖）