镇江经开区：先普法后执法，走出安全新路

金山网讯     最近一段时间，镇江经开区的不少企业负责人发现，应急管理部门上门的方式变了。不再是直奔车间，而是先坐下来讲案例、发手册，先普法后执法。如此改变，正悄然刷新着企业对安全生产监管的认知。

为深入贯彻省、市关于安全生产“六化”建设的部署要求，推动治理模式向“事前预防”转型，镇江经开区生态应急局组织开展多场次专题宣传服务活动。活动不仅着眼于监管效能的提升，还把优化法治化营商环境放在重要位置，让执法既有力度也有温度。

如何让企业真正听得懂、用得上？镇江经开区生态应急局的做法是：精心拟定专项普法方案，将本年度计划监管的284家企业全部纳入普法培训范围。活动聚焦丁卯大学科技园、新材料产业园等重点区域网格，由执法业务骨干分片区开展专题宣讲。

宣讲内容不是照本宣科，而是紧密结合经开区产业特点和近年来的执法实践。机械伤害如何防范？危化品使用储存有哪些易忽视的风险？外包作业管理该抓住哪些关键环节？执法人员选取了10余个典型案例进行深入剖析，围绕企业主体责任、重大事故隐患判定标准等内容逐一解读。累计4场专场宣讲，让企业风险辨识与隐患排查的能力得到了实实在在地提升。

普法宣传不仅要讲得好，还要让企业随时找得到人、问得清事。为提升普法服务效能，工作人员向企业发放了《安全生产行政执法法律法规汇编》、“安全生产服务卡”等手册600余份。其中，“安全生产服务卡”格外实用——卡片上集成对口联系执法人员的姓名、电话、服务领域等信息，企业遇到拿不准的问题，一个电话就能快速咨询。从“被动接受检查”到“主动加强管理”，这张小小的卡片成了企业自查自纠的“快捷键”。

普法的效果好不好，要看多少人真正听进去了。系列普法活动吸引了区内企业主要负责人、安全管理人员等超过300人次参与，实现了重点企业关键岗位人员的“全员化”覆盖。在互动环节，参会人员围绕安全生产标准创建与运行、危险化学品储存、危险作业审批监护等具体问题，现场向执法人员咨询。执法人员面对面答疑解惑，提供合规指导与改进建议，不绕弯子、不摆架子，有效增强了企业的法治意识、责任意识和自主管理能力，营造了“学法、知法、守法”的良好氛围。（记者 陈志奎 通讯员 吕菁 刘瑞云）