全省首单江苏省商业性水稻收入保险落地丹阳

8月13日，人保财险镇江市分公司成功签出全省首单江苏省商业性水稻收入保险，为丹阳市访仙镇池塘村一位种田大户的119.94亩水稻，提供近9万元的风险保障。商业性水稻收入保险的开展，进一步增强了农户抵御水稻种植自然风险和市场风险的能力。

积极开发商业性水稻收入险，提升农户抗风险能力

今年8月4日省财政厅、省农业农村厅、江苏银保监局联合下发《关于开展三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险的通知》，明确2021年纳入完全成本保险和种植收入保险补贴范围的33个县（市、区）。

我市虽不在补贴范围之内，针对在市场经济条件下，农产品价格随供需关系变动而导致的丰产不丰收情况，人保财险镇江市分公司不断丰富农业保险品种、试点商业性收入保险产品，为今后一个时期农业高质量发展奠定保障基础。同时，为了积极贯彻市一号文件中有关收入保险的要求，人保财险镇江市分公司在市财政局、市农业农村局的领导下，积极开发商业性水稻收入保险。主要是针对水稻因自然灾害导致产量下降，或者由于市场变化导致价格下跌，致使农户收入缩水而提供的风险保障。

据悉，人保财险镇江市分公司在全市各区县开展水稻收入保险宣传，帮助农户充分了解该险种，句容市天王镇商业性水稻收入保险也已落地，用实际行动服务乡村振兴。司徒镇多个种粮户有意愿投保该险种，丹阳支公司做好条款解释，让农户明明白白保险，及时跟踪服务好当地农户。

商业性水稻收入险，进一步满足农户保险保障水平

据了解，为了进一步满足农户的保险保障水平需求，增强农业保险发展内生动力，近年来，相关部门颁布了一系列意见和通知。例如，《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》（财金〔2019〕102号）文件明确了农业保险的发展总方向：要扩大保险覆盖面、提高保险保障水平、拓宽农险服务领域，落实便民惠民举措。《关于加快农业保险高质量发展的实施意见》（苏财金〔2020〕51号）、《镇江市推进农业保险高质量发展工作方案（2020-2022）》（镇农险办发〔2020〕2号）文件均指出：“到2022年，初步建成功能完善、运行规范、基础完备，与农业农村现代化发展阶段相适应、与农民和农业生产经营组织风险保障需求相契合的多层次农业保险体系。收入保险成为农业保险的重要险种”。

记者了解到，自2007年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市农业保险工作领导小组的协调指导下，镇江政策性农业保险试点工作快速启动，按照“低保障、广覆盖”的思路农业保险覆盖面得到迅速扩大。2019年，我市农业保险平稳过渡进入“过渡期”，截至2020年9月，我市政策性农业保险实现成功转型，历经十余年的高速发展，农业保险现已迈进高质量发展阶段。

为进一步加强政策支持，切实提升农户获得感，进一步满足农户的保险保障水平需求，增强农业保险发展内生动力。相关工作人员表示，投入端的成本保险方面，建议提高小麦、水稻、玉米三大主粮作物保障水平，水稻保额目前已提高至700元/亩（中央财政补贴最高档），小麦、玉米保额可由目前550元/亩提高至700元/亩（中央财政补贴险种），对于财政条件较好的区域建议将主粮作物扩展保额保险纳入地方财政补贴险种范围。产出端收入保险方面，在全省增加试点区县推进水稻收入保险的政策背景下，建议争取开展水稻收入保险的政策条件。

探索“农业保险+”，高质量服务乡村振兴

记者了解到，在全面推进乡村振兴新征程上，人保财险镇江市分公司积极响应镇江市委市政府号召，履行央企社会责任，坚持为农服务初心。在全市建有9家分支机构、18家乡镇网点，按照“3+N”模式配备三农服务正式工作人员80余人，镇村协保员近500人，成功构筑农村金融“半小时服务圈”。截至8月末，人保财险累计向全市提供农业风险保障19亿元，较去年同期增长12.21%，处理赔案4469件，累计赔款4539万元，农业抵御风险的能力逐年增强。

近年来，人保财险围绕“农业、农村、农民”持续深化保险产品供给侧改革，创新开发出多款契合乡村农民的高性价比保险产品，为乡村振兴和三农现代化发展新局面提供产品支撑。

推动农业保险向保价格、保收入发展，进一步提高农业保障水平，推出了生猪期货价格保险、水稻收入险等险种，保障农村地区生猪养殖户（场）及农村地区已投保中央财政补贴型水稻保险水稻种植户。为村集体、农业企业特定风险提供风险保障，推出了“乡村振兴保”、农业雇主责任保险（金农保）等产品，为村干部、农村居民、疫情防控、困难群众及农业种养大户、农业企业、农业合作社等农村经营主体提供保险保障。此外，还为农村居民提供一揽子综合保障保险产品，如“和谐乡村”（和谐家园）、“人人安康”“岁岁安康”等。

下一步，人保财险将结合“金穗行动”，向我市涉农主体提供更加便捷、更加全面、更加普惠的农业保险服务和融资服务，将涉农新政策、新产品直达农户，着力提升服务乡村振兴工作质效。（单杉）