产业链引领 镇江制造挺起脊梁加速跑

金山网讯 高擎产业强市大旗，镇江工信经济走过砥砺奋进的五年。五年来，咬定实体经济不放松，聚焦产业链，久久为功抓推进，帮办服务行，精准施策暖企心。

镇江市重点产业链融资服务对接会

爬坡过坎，勇往直前，工信战线全力推动高端化提升、绿色化转型、智能化改造，实现产业更实、结构更优、筋骨更壮。迈步“十四五”新征程，挺起脊梁、昂首阔步的镇江制造，正在奋力跑出现代化新镇江的光辉前途！

产业链培育 持续抓见真章

持之以恒培育重点产业链，在“十三五”期间初步形成“3+2+X”产业链体系的基础上，在全省率先推动落实“链长制”，聚力打造包含高端装备制造、新材料、生命健康、数字经济等四大产业集群，以及新型电力（新能源）装备、汽车及零部件（新能源汽车）、高性能材料、医疗器械和生物医药、新一代信息技术、航空航天、海工装备、智能农机装备等八条重点产业链的升级版产业体系。

今年1-8月，全市四大产业集群规上工业应税销售同比增长31.7%，占规上工业应税销售比重为72.3%；八条重点产业链应税销售增长33.5%，占规上工业比重达到58.8%；工业“百强企业”增长面连续6个月保持在80%以上。

加速推进、落地实施的举措为产业链培育指明方向、明确路径。

建立机制。出台《关于实施重点产业链“链长制”的工作方案》，由市委、市政府、市政协主要领导担任重点产业链总链长，明确工作目标、产业链分工、工作专班职责和工作机制。建立“链长办+八个工作专班”的工作推进体系，制定半月简报、月度会商、季度调度、半年通报、全年总结等五项制度。

制定计划。编制《重点培育产业链指导手册》，制作产业链“五图六清单”，梳理出重点产业链骨干企业、重点项目、优势产品等清单；制定《镇江市“产业强链”三年行动计划（2021—2023年）》，实施主导企业培育、协同创新提升、基础能力升级、开放合作促进4大行动，努力推动一批重点产业链竞争实力和创新能力达到国内先进水平；加快编制新一代信息技术、航空航天、船舶与海工装备等产业“十四五”专项发展规划。目前，产业链顶层设计已基本完成，为产业链培育指明了方向和路径。

招才引智“镇江日”暨“千名学子百企行”走进丹徒活动启动

专班对接。围绕产业链发展中的痛点难点堵点，推动建立重点产业链骨干企业（项目）分层分类挂钩服务机制，认真组织调研，精准服务企业，促进产业链整体提升。今年以来，充分发挥镇江市企业网络服务平台作用，对全市2089家规上工业企业和92家“专精特新”企业逐一对接调查，共收集948条有效反馈，由8个产业链专班在工作中精准对接服务。针对产业链供应链不畅问题，印发《镇江市产业链“链主企业、重点产品”配套对接方案》，并对重点企业开展现场走访，指导链主企业和上下游企业开展协作配套；针对融资难、融资贵问题，会同科技、环保等部门，联合人民银行、银保监局和地方金融监管局，举办重点产业链融资服务对接会，共为165家企业签约授信485.63亿元。

“三化”齐发力 促转型升级

高端化水平显著提升。“十三五”以来，把提高产业链供应链稳定性和控制力作为重中之重，着力锻长板、补短板，全市产业结构不断向高端迈进，截至2020年底，高端装备、新材料两大主导产业营业收入占规上工业比重38.6%，近3年增长6.1个百分点。全市拥有省级以上企业技术中心105家、工业设计中心11家，其中国家级分别为6家、1家，实现重点产业链全覆盖；参与国家重大专项18项，多项成果填补国内空白。大全集团荣获中国工业大奖。骨干企业快速成长，“销售百强企业”对工业经济的贡献率近50%。特别是今年以来，全力推进以“四群八链”为核心的产业体系培育工作，高端化升级取得了积极成效。全市新增万新光学、航天海鹰等国家级“专精特新小巨人企业”6家，国家级“单项冠军”和省级以上“专精特新”小巨人企业累计达49家；1-8月，全市高技术制造业投资同比增长43.6%，占制造业投资比重较去年提高5.7个百分点，国药医疗器械、孚能动力电池三期、天海特种设备等一批重大高技术制造业项目进展迅速。

工信部门带队检查沿江企业疫情防控及防台风工作

绿色化转型成效显著。2016年以来，镇江紧紧抓住工信部工业绿色转型试点城市的机遇，积极探索破解能源资源瓶颈约束的“镇江方案”，助力“碳达峰”“碳中和”。顺利完成工业绿色转型发展试点城市工作任务，评估成绩列全国11个试点城市之首。超额完成省政府下达的“十三五”单位GDP能耗下降目标任务。绿色制造体系初步建成，在全国地级市率先出台“绿色工厂”认定标准，累计培育国家级绿色工厂18家，居全省第3。深入开展工业企业资源集约利用综合评价，实施去产能项目155个，加快推进传统产业“两高一低”企业整治提升。

数字化改造稳步推进。持续推进产业数字化、数字产业化，深入实施数字赋能百企提升行动。累计创成省智能车间65家、智能工厂3家，数量居全省第3，产业链智能升级做法被列为工信部区域智能制造十大推进路径之一；加快推进5G基础设施建设，主城区5G信号实现全覆盖。今年以来，市工信局积极贯彻落实数字镇江发展大会精神，3家企业集中上线工业互联网标识解析二级节点，累计4家；完成5G应用融合项目24个，11家企业上线5G+工业互联网及5G应用场景等项目，数量均位居全省前列。

当好企业娘家人 “三线”“三心”有温度

面对省内突发疫情，筑牢疫情防线，市工信局保生产稳定运转，保经济平稳运行——

守住企业防控“生命线”。制定企业疫情防控工作督导方案，派出8个工业企业疫情防控驻点指导组，对全市300多家企业开展“四不两直”检查督导，涉及职工近10万人，共编印督查通报5期，摸排全市企业中高风险地区来镇返镇人员2719人。督促企业切实履行疫情防控主体责任，严格落实“五个一”防控措施，对检查发现的26个问题，全部要求现场整改。

北汽麦格纳焊接车间

畅通企业运行“服务线”。及时了解企业在生产经营中遇到的困难和问题，共收集30家企业关于疫苗接种、核酸检测、物流受阻等方面的诉求35个，通过现场政策解释、会同指挥部专项组协调、在企业网络服务平台交办等方式予以解决，全力保障产业链稳定、供应链畅通。

健全防控信息“保障线”。会同市通管办等相关单位，建立镇江市网络通信保障机构，启动网络通信应急保障机制，加强对重点防疫物资保供企业、疫情重点场所、重点人群的网络通信保障；向企业广泛推送第三种行程码查询方式等疫情防控信息；对进入镇江市域范围内的人员发送“位置提醒短信”超100万条。

非常时期有非常作为，但功夫在诗外。精准服务的背后见证的是工信部门多年来执着助企的满腔真情。

创新服务模式，为企业提供“省心”服务。积极探索“互联网+企业服务”新模式，打造全国地级市中首个线上企业服务平台。制定出台实施方法，发布全国首个企业服务领域地方标准，有效集合全市72个涉企部门的政务服务资源，累计办结企业诉求超4000件，办结率100%。该做法被全国中小企业服务联盟评价“为全国服务中小企业、打造更佳营商环境，探出一条新路”，并在全国中小企业发展大会上作了经验介绍。

镇江大路通用机场

强化要素对接，为企业提供“热心”服务。打造“聚焦产业链，帮办服务行”的“镇合意”工信品牌，以推进产业链培育、推动制造业重点项目建设、承办企业家早餐会和“我为群众办实事”实践活动等为抓手，每年组织企业家座谈会、早餐会、军民融合、“软硬”对接、智能诊断、“千名学子百企行”等各类对接活动超70场，全力破解企业发展过程中“急难愁盼”问题。“十三五”以来，帮助企业争取各级扶持资金超13亿元。

解决难点问题，为企业提供“贴心”服务。每年梳理汇总国家、省、市最新的涉企政策，编制发布《涉企服务“菜单”》。去年新冠疫情初期，迅速制定市委市政府惠企“18条”政策意见的实施细则，促进政策落地见效，被工信部复工复产调研组肯定为“走在了全国前列”。制定《关于切实降低企业成本促进经济高质量发展的若干措施》，整合企业用能、用工、融资等各项降本措施，近三年累计降低企业成本300亿元以上。其中，今年上半年降成本56.6亿元，有力帮助企业减轻负担，实现轻装上阵、转型发展。

数据回眸 熠熠生辉

“十三五”期间，全市工业应税销售收入年均增长7%以上，规模较“十二五”末增长1.35倍。2020年，全市制造业增加值占地区生产总值的比重达38.8%；制造业固定资产投资同比增长14.2%，较全市固定资产投资增长快11.2个百分点。今年1-8月，全市工业应税销售同比增长34.5%，增幅列全省第3位；两年平均增长13.9%，列全省第6位。

五年滚动实施市级制造业重点项目663个；创成国家工业绿色转型发展试点城市、消费品工业“三品”战略示范城市，荣获“中国醋都”称号；形成高端装备、新材料两个具有较强综合影响力的主导产业；培育了一批支撑明显、特色鲜明的产业链，重点产业链企业数占规模以上工业的40%，营业收入占规模以上工业的60%以上；涌现出航空零部件等一批国家、省新型工业化产业示范基地，其中国家级2个、省级5个。（记者 陈志奎 通讯员 邱亚）