镇江市市场监督管理局：强监管优服务，企业“镇合意” 百姓“真受益”

金山网讯 ★这两年，镇江市市场监管局瞄准方向的“标”，握紧前行的“舵”，敢为人先、勇立潮头。

★这两年，镇江市市场监管局坚持“放管服”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，步步为营、久久为功。

★这两年，镇江市市场监管局围绕产业强市“一号战略”，奋力书写市场监管新篇章，善做善成、行稳致远。

★自2019年组建以来，镇江市市场监管局紧扣“推进高质量监管、助力高质量发展”主题，

凝聚市场监管强劲动力，助推产业强市，服务民生办实事，担当奔跑显成效。

坚持标准提升， 以更好水平服务质量发展

以高质量发展为主线，市市场监管局聚焦全市“四群八链”，确定汽车零部件、新型电力装备、船舶海工、新材料等4类产品150家企业开展质量提升行动。指导江苏天工工具有限公司申报第四届中国质量奖，组织推荐江苏鱼跃医疗设备股份有限公司、万新光学集团有限公司等5家企业申报省长质量奖，确定江苏肯帝亚木业有限公司等13家企业为“江苏精品”重点培育推荐企业。

镇江市市场监管局打造推出全国首个“智慧模拟厨房监管示范中心”。

近年来，我市积极实施标准化战略。在此过程中，市市场监管局鼓励企事业单位参与国际国内标准化活动，助推其成为行业“领跑者”。今年以来，我市的农村基层党建标准化试点，获批国标委第7批社会管理和公共服务标准化试点；江苏堂皇集团服务标准化试点项目，获批国家级服务业标准化试点；江苏亿阀参与制定发布国际标准《ISO6002：2021螺栓连接阀盖钢制闸阀Industrial valves-Bolted bonnet steel gate valves》，在国际舞台上拥有了话语权；市餐饮协会发布团体标准《镇江水晶肴蹄》，是我市传统特色美食的首个标准；大全集团获批全省首批技术标准创新基地——江苏省智能化工程电气技术标准创新基地；句容农业标准化工作获国家总局首批“国家农业标准化示范区典型案例”，为全省唯一入选案例。

专利作为重要的知识产权，是一座城市技术创新和市场竞争能力的体现。市市场监管局紧扣产业强市“一号战略”，强化顶层设计，积极培育创新主体，完善保障服务，在激发创新活力上下工夫、在提升知识产权发展质量上求突破。今年，我市共有10项专利获得第二十二届中国专利奖，其中，2项专利获中国专利金奖，8项专利获中国专利优秀奖，获奖质量和获奖数量均创历史新高，与苏州并列为省内获得专利金奖数最多的城市。1-8月，我市万人发明专利拥有量45.83件，位居全省第四。与此同时，市市场监管局聚焦四大产业集群和八条重点产业链，牵头出台了《镇江市2021年重点商标保护名录》，将全市86家驰名商标企业、链主企业、龙头企业列入名录重点保护。

聚焦百姓关切，以更好水平筑牢安全屏障

今年以来，市市场监管局结合党史学习教育，紧扣服务宗旨，聚焦百姓关切，念好“真”“快”“新”三字诀，筑牢安全屏障。

“真”，真心为群众办事，为群众真办事。市市场监管局找准群众和企业关心的热点、难点、痛点，形成涉及服务企业年报、规范中小学校外培训服务合同、食品安全快检等12个事项的领办难题清单，并深入调查研究，制定办事路径。在全省率先出台《镇江市名特优小作坊标志使用管理办法（试行）》，在42家市级名特优食品小作坊的基础上，积极培育省级名特优食品小作坊；8个辖市区均结合传统食品特色及食品安全状况，制定出台食品小作坊“负面清单”“正面清单”；充分发挥智慧模拟厨房示范中心技术优势，打造餐饮安全服务品牌“文俊工作室”，构建“高校食品安全共建点”“青少年食品安全基地”。

“快”，提高服务质效，让群众更受益。这其中最具代表性的就是由市市场监管局推进的食品安全快检工作，以小切口撬动大民生。截至目前，全市74家食用农产品集中交易市场初步完成了快检室的提档升级，今年已完成食品安全快检93650批次，菜场里的“玻璃屋”得到了市民的交口称赞。

“新”，创新工作方式，帮群众解难题。今年，全市首部特种设备安全地方法规——《镇江市电梯安全管理条例》全面施行，市市场监管局以新规实施为契机，会同多部门开展电梯安全专项整治。同时，在全市创新推行无纸化电梯维保，建成镇江市电梯维保公共服务平台。截至目前，全市29264台电梯已上线，上线率89.69%，线上维保工单238048条，有力保障了市民的乘梯安全。

同样值得关注的是，今年以来，市市场监管局将以反垄断、反不正当竞争和保护知识产权、保护消费者合法权益为主要内容的“两反两保”行动作为执法工作重点，开展知识产权执法等18类专项执法整治。截至目前，共查办案件708件，罚没款1844.37万元，其中包括反不正当竞争案件3件，知识产权案件103件。

持续激发活力， 以更好水平助推市场主体发展

今年以来，市市场监管局进一步完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，精准发力持续优化营商环境。梳理制定年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划，提高监督检查的靶向性、精准性，仅2020年就完成市场监管系统双随机抽查任务460项7677户。牵头开展部门联合双随机抽查，全市共有97个部门依托市场监管信息平台制定完成127项任务，抽取检查546户企业。

市市场监管局持续深化注销便利化改革，拓展简易注销适用范围，建立简易注销登记容错机制，简易注销公告时间由45个工作日压缩到20个工作日。同时全力打造“镇合意”服务品牌，梳理市场监管“镇合意”服务品牌政策干货，成立镇江市市场卫士服务先锋队和知识产权护航先锋队。其中，“餐饮安全监管小分队”在“我为群众办实事”实践活动期间，已服务170余家餐饮单位，受到广泛好评。

为帮助企业及时年报，防止因时间延误列入黑名单，市市场监管局对全市范围内的企业提供年报智能语音提醒服务，线上线下同步推进2020年度年报公示工作。在此期间，采取三轮呼叫累计拨打60144个电话，截止到6月30日年报结束，全市2020年度企业年报公示率为96.7%，同比高出2.9个百分点，位居全省前列。

强化党风廉政建设，以更好水平干事创业

今年以来，市市场监管局严格落实党风廉政建设主体责任，不断强化党风廉政教育工作，“点线面”结合开展党风廉政教育，不断提升党员干部纪律规矩意识，营造风清气正、干事创业的良好氛围。

严格落实主体责任。严格落实领导班子的党风廉政主体责任，坚持廉政建设与市场监督管理工作“两手抓、两手硬”，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实意识形态责任制，将意识形态工作同业务工作同部署，定期分析研判班子、部门意识形态责任制落实情况，加强网络意识形态管理，协调解决意识形态领域管理工作中的重点、难点问题。

从严落实“中央八项规定”精神。常态化地开展履职督查、落实“中央八项规定”精神监督检查，重大节假日前组织开展省、市纪委关于违反“中央八项规定”精神典型案例警示教育，救偏补弊、源头防范。持续加强纪律建设，坚持不懈从严要求，锲而不舍纠治“四风”问题，对违纪违规问题零容忍，确保纪律的刚性执行。

加强内部管理。加强警示教育，抓牢、抓小，做到防微杜渐，严格保密管理，组织开展自查。严格执行“三重一大”决策程序有关规定，开展重要节假日专项检查、财务审计监督，“公车私用、私车公养”专项整治等。

百舸争流齐奋进，扬帆远航正当时。2021年是全面开启现代化建设新征程的第一年，是“十四五”开局之年，做好市场监管工作意义重大。作为“市场卫士”，镇江市市场监管局正奋力奔跑在新征程，将“寓管于服”的理念贯穿于全方位、全领域、全过程，为实施产业强市“一号战略”注入了强劲有力的市管力量，也擦亮了民生底色，让城市温度可触可感。（通讯员 杨霁 记者 朱婕）（图片由镇江市市场监管局提供）