党建引领，水利高质量开启新征程

金山网讯 市第七次党代会召开以来，市水利局以党建为引领，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会、中央经济、农村工作会议和习总书记视察江苏重要讲话指示精神，认真落实省委历次全会、市委历次全会要求以及省市“两会”部署，积极行动，创新实干，不断提高工作标准和工作能力，将党建工作的成效与水利工作的高质量发展深度融合，呈现出诸多可圈可点的特色亮点。

近5年来，在水利部门的牵头组织下，我市建成了50年一遇标准的城区防洪包围圈，为地区安全提供了有力支撑；河湖长制度全面建立，生态河湖行动圆满收官，近3年水质状况位居全省前列；长江岸线整治及禁采工作获得省市领导肯定，作为全国唯一保留试点，疏浚砂综合利用工作稳步推进，我市水利相关工作3次受到省政府激励表彰……在此基础上，全市水利系统总结好“十三五”发展经验，紧扣建设“美丽镇江、幸福河湖”的使命任务，全面开启“十四五”水利改革发展新征程，为开创我市“三高一争”新局面提供了坚实的水利支撑和保障，为建设“强富美高”新镇江贡献出水利智慧和力量。

项目建设，夯实好为民基础

近年来，应对复杂多变的外部环境，通过党建＋项目建设，我市重点水利工程建设推进有力、蹄稳步疾，为夯实好为民服务的基础不断迈出新步伐。

2020年，我市完成重点工程投资1.29亿元，超额完成年度投资任务，相关工作受到省政府表彰。编制完成“十四五”水利发展规划和水利基础设施空间布局规划；丹阳市太平港闸站工程、扬中市江堤加固及兴隆港应急改造工程、通济河整治工程前期工作积极推进；镇扬河段和畅洲应急护岸工程、扬中市何家大港工程及句容市仑山水库除险加固项目获批实施；智慧水利项目全面开工，镇江新区姚桥堤防提升工程、扬中市万福桥闸站工程基本建成，新孟河延伸拓浚镇江境内工程在全省率先实现通水验收，获得省市领导的肯定表扬。

2021年，全市水利重点工程建设投资任务2.62亿元，截至8月底已完成投资2.26亿元，占年度建设任务的86.3%。和畅洲西缘护岸工程已完工，新孟河延伸拓浚、仑山水库除险加固等工程均在有序推进建设中。

防汛防旱，维护好生命财产

做好防汛防旱工作，坚持“人民至上、生命至上”的要求，切实维护好人民群众的生命财产安全，近年来，水利人特别是在大战大考中交出了一份份令党和人民满意的答卷。

去年，面对突如其来的新冠疫情和长江历史罕见洪水，全市水利系统始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，超前谋划、周密部署、科学应对，全力保障江河安澜。全市水利部门靠前指挥、精准调度、有效应对；全市共组织超20万人次巡堤、5000余人抢险，及时排查处置险情79处，稳妥转移安置群众6099人，全市未决一堤、未发生一起人员伤亡事故、未出现重大灾情，取得了防汛战役的全面胜利。汛后，水利部门积极争取市级以上经费1200万元，迅速掀起水毁修复热潮。

今年的防汛战役中，镇江水利人坚守吃苦耐劳、能打硬仗的作风，密切关注天气动向，强化组织调度，做好应对工作，确保全市安全度汛。各市区水利局与防办反应迅速、指挥有力；水文部门全天候、不间断提供水情监测预报；设计院派出骨干奔赴一线，为基层防汛提供有力技术支撑；谏壁抽水站听党指挥安全运行，有效缓解湖西地区防洪压力；河道处认真开展水下地形监测分析研判，全力组织抛石抢险；城水处、抢险中心加强工程调度，确保城市无内涝；储运站强化物资调拨，全力支援一线；河海公司展现社会担当，主动协助地方巡堤抢险。汛后，水利系统迅速安排水毁项目，启动丹徒区龙山、张寺水库除险加固，力争开工建设通济河整治工程，补齐防汛短板。

生态水利，打造好绿水青山

绿水青山就是金山银山，我市水利部门高质量推进生态河湖建设取得新突破，还开启了“美丽镇江 幸福河湖”的新实践。

围绕“加快推进全市生态河湖高质量发展”总河长令，去年各级河湖长以决战决胜姿态，全面打响生态河湖收官战。当年，四级河湖长巡河履职5万人次，交办任务清单3600多份，有力推动解决河湖问题。清违治乱深入推进。101个市级“两违三乱”按期整治销号，142个长江干流岸线清理整治项目圆满完成，侵占河湖违法行为得到全面遏制；系统治理成效显著。全市取缔非法码头43个，清退长江岸线5.3公里，生态复绿70万平方米，整治沿河排口192个，建设改造沿岸绿化和滨水空间约40.27万平方米，城区黑臭水体基本消除。

今年，我市在全省率先发布“建设美丽镇江 打造幸福河湖”的总河长令，印发“美丽镇江 幸福河湖”行动方案，积极探索跨界河长、主副河长、民间河长等模式，助力河湖治理。今年以来，已疏浚河道141条，疏浚长度185千米；开工建设生态河道25条，治理水土流失12平方公里，新增省级水利风景区2个，1月至7月，我市国考断面优Ⅲ比例保持100%，与南京市并列全省第一。

党建引领下的生态水利也是夯实乡村振兴的基础，近年来我市农村水利与水土保持工作实现新发展。加快农村水利工程建设，仅去年就清淤农村河道210万立方米，农村生态河道24条，综合治理水土流失面积15平方公里，打造30个小微水体整治示范点，完成人民沟、茹墅湖水保治理工作，句容市鲍亭、丹阳市九里高分创成生态清洁小流域。“美丽库区、幸福家园”水库后扶项目建设投入约2600万元，完成丹徒区邬庄村、句容市丁庄村、西冯村年度建设任务，有效改善农村人居环境，省水利厅专门致信表扬。

作风效能，培塑好政治生态

今年，结合党史学习教育和“我为群众办实事”活动，市水利局全心全意打造“镇合意 水时办”服务品牌，下放部分市管河道，水库审批权限，实现政审批全过程网上办理，目前，我市涉水审批办结时限控制在三个工作日以内，总体时间为全省最短。

助力产业强市“跑起来”，近年来，水利部门的行业管理与服务水平也再上新台阶。深度融入全市发展大局，以更大力度、更高效能、更具温度的管理服务，进一步发挥水利工作在城市发展、产业布局、生产生活中基础性、先导性作用。水资源节约管理更加严格。完成县级以上饮用水源地长效评估，积极推进丹徒区世业洲水源地、丹阳市九曲河、扬中市铁皮港备用水源地达标建设，农业水价综合改革任务全面完成；全年创建各类节水型载体32个，句容市创成国家节水型社会达标县，镇江新区成为全省首家开发区省级节水示范区，京口区创新聘任“节水大使”，市水资源中心主动服务指导，推动金东纸业创成国家级水效领跑者，江苏省首笔“节水贷”业务落户镇江。放管服改革持续深化，完成镇江新区水行政执法权限下放，市水利局行政审批办结率、群众满意率均为100%，营商环境考核居全市前列。

队伍建设，营造好发展氛围

以党建为魂强身健体做好思想、队伍建设，近年来市水利局坚持纵深推进全面从严治党，党的建设展现新成效，为高质量发展营造出良好氛围。

近年来，全市水利系统深入贯彻新时代党的建设总要求，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导广大党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“三重一大”决策程序，固化“一人一重点，领办解难题”制度，大力实施基层党组织质量提升工程，不断夯实党建基础。树牢正确政绩观，坚持实干实绩的鲜明用人导向，经常性开展综合能力培训，让广大党员干部更想担当、更敢担当、更能担当。严格落实中央八项规定精神，常态化开展警示教育，强化运用执纪问责“四种形态”，持续巩固风清气正政治生态，将党风廉政建设与反腐败工作引向深入。广大党员踊跃参与防疫捐款、无偿献血活动，水利部“中国梦、水利情”文化下基层，职工运动会深受欢迎，累计投入160余万元助力脱贫攻坚，群团及老干部工作成效明显，党组织的关爱更具温度。（通讯员 毛凌晨 徐鹏飞 记者 栾继业）