关于镇江推行文明养犬的几点建议

随着生活水平的日益提高，镇江饲养宠物的也正逐步增多。犬是人类忠实的朋友，养犬给人们带来了精神慰藉，但一些养犬不文明行为，如噪音、伤人、污染环境等，也带来诸多社会问题。

一、实施部分禁养。由农业部门组织充分收集群众意见建议、研究讨论，制定“禁养宠物（犬）目录清单”并向社会公布，镇江城区重点管理区内个人严禁饲养禁养犬。

二、依法规范管理。制定和出台《镇江文明养宠管理条例》，明确监管部门职责、犬只防疫和登记制度、养犬人应承担的责任和义务以及违规养犬的处罚等，进一步规范市民养犬行为，推动文明城市建设。

三、明确监管责任。成立养犬管理办公室，城市管理、卫健、公安、防疫等部门参与，建立联合巡查监督、执法打击等工作协调机制，细化完善并督促落实养犬区域及种类、卫生防疫、登记备案、携犬出户等方面的制度规定。

四、设立收容场所。谋划建设犬只收容场所，进一步规范犬只的收容捕捉工作。对于流浪犬、无主犬，由养犬办和工作人员确认后，再委托收容机构捕捉收容，对于有主犬则交还养犬人。同时，收容所提供领养信息和服务，帮助爱心人士领养。

五、开设萌宠乐园。利用空旷绿地、步道、广场等，专门为宠物设置的独立活动区域，内设如跷跷板、秋千、攀爬架等游玩设施，落实专人管理清洁，免费向公众开放，吸引“毛孩子”自由训练、表演，让“宠族”享受热闹氛围，避免随意遛犬到公共场所的现象。

六、配置卫生设施。在镇江城市道路两旁、小区、公园、广场、公共绿地等场所内设置“宠物公厕”，让养犬居民教会自己的宠物狗在“狗厕所”里“方便”。也可在小区的公共区域设立“宠便收纳箱”，装有废旧报，纸、卫生手套、垃圾袋等清洁工具，方便“宠族”自行取用清理犬只排泄物。

七、倡导文明饲养。用好镇江主流媒体和新媒体宣传平台，构建文明养宠媒体矩阵，深入开展文明养犬宣传。发放文明养犬倡议书，开展“文明养犬进校园”宣传活动，动员小区物业公司和业委员会成立“文明养犬劝导队”，引导市民文明养犬；结合文明社区创建，开展规范养犬小区创建试点，让文明养犬的观念成为社会的主流价值观。

投稿人：陈尚国

八、颁发电子证照。给宠物一个“电子身份证”，扫一扫就能看到记录的犬只品种、性别、年龄、主人姓名、身份证号码、住址、联系方式和是否免疫等信息，有助于管理和有关信息查询。

九、实施计分管理。参照驾驶证计分管理制度，设定一年的最高扣分额，制定详细的扣分规定，定期验审。如扣到一定分数后，对应将进行学习、打扫宠物公共区域卫生、维修宠物厕所等。

十、强化专项整治。对养狗未办证、遛狗不牵绳、粪便不自清、未按时防疫等不文明现象，组织开展专项整治打击，以执法促规范，促进市民文明养犬习惯的养成。结合宠物日常饲养行为表现，给宠物挂上红、黄牌，有投诉记录等小问题黄牌提醒；表现较差挂红牌，作为重点看管对象，提醒市民远离红牌犬。鼓励群众对不遵守规定及不文明行为进行监督和举报，配合城管、公安部门依法处理违法饲养的犬只。