加强农贸市场“微治理” 提升文明城市精细化

小小菜市场，彰显大民生。农贸市场既是政府菜篮子的重要载体，又是老百姓餐盘子的重要保障，关乎民生事业和城市形象。近年来，镇江市不断加强民生事业建设和文明城市建设，推进“菜篮子”工程，推动农贸市场统一规划、规范管理、改造提升和多元运营，取得较好成果。

一、当前农贸市场管理存在的不足

随着城市不断发展、人流不断聚集、群众需求更加多元，现有农贸市场的规划、管理水平和品质还存在一定短板。主要表现在：

一是市场设施陈旧，基础设施、公共设施配套不足，环境不够卫生。部分农贸市场在通风、排水等基础设施方面存在设计不足、设施老化的问题，以及公共厕所等服务设施缺乏的问题，造成这些农贸市场经营环境较差的状况；

二是停车设施匮乏，部分农贸市场存在道路组织不顺，货物运输不便，停车无序等问题；

三是市场周边环境不佳，流动摊贩占道经营现象严重，一方面本身菜品质量得不到保障，还对市场本身经营形成冲击，同时影响周边环境卫生、交通秩序和长效管理。

二、关于加强农贸市场周边“微治理”的建议

1.加大农贸市场规划建设、改造提升力度。将农贸市场建设、升级改造与治理作为政府为民办实事重要事项，对辖区内的农贸市场建设进行科学规划、有序升级、有机更新、分步实施。合理布局、逐步推进，加大市场及周边的基础设施建设，实现标准化、统一化、规范化。

2.提升农贸市场周边环境微治理水平。一是明确各方责任，市场内部管理由主体单位负责，市场外围由城管、市监、街道、社区共同管理，对于重点市场、大型市场，建立联合执法监管队伍，通过经常性巡查与重点区域整治相结合等方式，及时治理乱摆摊设点、乱搭乱建、乱停乱放等行为，规范经营秩序；二是加强政企联动，以一定方式将流动摊贩引导至市场内经营，同时发挥各自优势，加强市场内外微治理水平，形成长效联动机制，防止一阵风。对于重点市场，可以试点综合治理办公室，共同开展日常管理，提升管理效率和水平。

3.建立科学完善的奖惩机制和考核机制。适当加大管理投入，通过建立对各方的考核机制，加大奖惩力度，提升管理各方的积极性。同时建立对商户的红黑榜，加大诚信经营引导，营造和谐温馨的购物环境。

投稿人：洪庆喜