城乡社区的“幸福底色”日益饱满

2024年夏天，京口区正东路街道人大代表和议政代表实地调研，助力基层社会治理。 王呈 摄

2014年，四牌楼街道江东社区的居民报名参选网格长。 王呈 摄

金山网讯   近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述精神，牢记“镇江很有前途”的谆谆嘱托，坚持以党建为引领，以改革创新和制度能力建设为抓手，积极推动权力下放、重心下移、力量下沉，共建共治共享的治理制度和协同平台不断完善，社区为民、便民、安民功能持续增强，城乡社区更具现代感、更有烟火气。

党建引领治理新活力

镇江共有31个镇、25个街道、733个城乡社区。我市坚持将党的领导贯穿基层治理全过程各领域，不断完善党建引领基层自治共治格局，社区党的组织体系与治理体系一体推进、有机融合。

以村（社区）“两委”换届为契机，我市积极推行党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任、“两委”班子成员交叉任职，94.73%的村（社区）通过法定程序顺利实现书记、主任“一肩挑”。

京口区正东路街道京岘山社区的孙保为是京口区人大代表，也是一位“一肩挑”的基层工作者，在工作中摸索出了腿勤、嘴勤、手勤的“三勤”工作法。她告诉记者：“我们辖区大部分是老旧小区，前几年发生过火灾，我注意到老旧小区的消防通道和设施多多少少存在问题，就走访了几乎整个京口区小区和小巷，去年写了《关于进一步推进老旧小区消防设施改造提升工作的建议》。”

基层治理全员当主角

来源于群众、服务于群众的志愿服务，可以与政府和市场机构形成合力，深入全面地满足群众需求。

京口区花山湾7区21号一楼住户向健康路街道大学山社区反映，楼上住户的下水管道塌落，阻碍其进出。社区“一面旗”志愿者团队志愿者王荣富主动前往现场查看，对塌落的下水管道进行加固，帮助居民节省了维修费用。大学山社区的“一面旗”志愿者利用自身优势，能够提供义诊、文艺演出、维修等服务，为社区治理添砖加瓦。

近年来，我市社区治理创新不断深化，全覆盖推动“政社互动”模式，不断创新政府购买社区服务机制。加强社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”共治生态圈建设，培育社区社会组织4955家，推进社区购买枢纽型社会组织服务、打造参与式治理工作法，引导居民主动参与、解决毁绿种菜、乱堆乱放等社区公共问题，推动社区治理从被动组织模式向主动活跃模式转变，全员当主角让社区治理“活”起来。

家门口就有优质服务

润州区和平路街道金泉社区精神障碍康复中心（爱康之家）目前有36位精神障碍患者接受日常康复服务。今年秋天，社工们组织患者及家属在爱康小菜园采摘萝卜、青菜，以园艺疗法改善患者情绪、减轻疼痛和压力。这是我市近十年来社区综合服务设施不断完善的缩影。

近年来，我市将推动服务设施提档升级列为民生实事，按照“每百户居民拥有社区综合服务设施不低于30平方米”和“服务面积不少于70%”的标准，通过新建、购买、置换、改扩建、项目配套和整合共享等方式，累计投入各类资金约2.18亿元，连续对171家城乡社区党群服务中心改造提升，建成中心社区40家，社区综合服务设施平均面积达1275平方米，城乡社区用房达标率分别达97.7%、100%。按照“1+N”功能布局思路（即以党群服务中心为基本阵地的城乡社区综合服务设施布局），开展完整社区建设试点，推动养老托育、文化体育、医疗卫生、社会组织孵化基地等公益性、基础性服务一站式场景集成，分层分类打造“基本公共服务+便民惠民服务”社区服务综合体，全市居家养老服务中心、基层医疗卫生机构基本实现全覆盖，村（社区）体育活动室覆盖率达96%，“医食住养行”等群众家门口的便民生活圈基本建成，群众在“家门口”“楼底下”就能享受优质服务。（记者 张驰川 通讯员 郑社轩）