以改革攻坚激发内生动力——学习贯彻市委八届十一次全会精神系列评论⑦

高质量发展已进入纵深推进的关键阶段，改革作为破解发展难题、增强内生动力的“关键一招”，其重要性愈发凸显。市委八届十一次全会明确提出，要“拿出大胆干的勇气和智慧”，聚焦重点领域深化改革。这既是落实中央和省委部署的必然要求，更是立足自身实际、破解瓶颈制约、重塑竞争优势的战略抉择。唯有以更深层次、更大力度、更实举措推进改革攻坚，才能为现代化新镇江建设注入澎湃动能。

改革首先体现在空间布局和发展机制的重构上。G312宁镇产业创新走廊是镇江融入南京都市圈、承接创新资源外溢的重要轴线。推动句容经开区、下蜀高新区、官塘创新社区等节点“一盘棋”协同发展，不是简单的地理串联，而是要素整合、功能互补、政策协同的系统工程。必须打破行政壁垒和思维定式，以重大项目、重大平台、重大基础设施向走廊集中为抓手，强化园区间产业协作与创新联动，真正把“走廊”打造成“隆起带”，形成外联内聚、优势叠加的发展新格局。

高质量发展的核心在于要素高效配置。镇江承担国家要素市场化配置改革试点任务，这是重大机遇，更是改革“试验田”。要敢于在土地、数据、技术、劳动力等领域先行先试，加快清除制度性障碍。建成市级数据产业公共服务平台和数据要素创新中心，不仅赋能数字经济发展，更为企业降本增效提供支撑；探索“触发式监管”“检查豁免期”等柔性监管模式，落实涉企检查“白名单”，让“无事不扰、有求必应”成为营商环境的鲜明标识。

地方国企是推动区域发展的重要力量。改革不能止于“改体制”，更要落脚于“强功能”。要推动国企聚焦主业、清理非主业、压降担保风险，这是回归本源、提质增效的关键举措。通过“资源资产化、资产证券化、资金杠杆化”的路径，灵活运用政策性金融工具盘活存量资产，不仅能优化资产负债结构，更能撬动更大发展势能，实现利润较快增长与负债率持续下降的“一升一降”。

开发园区是经济发展的主战场。市委提出“一区多园”改革，旨在破解园区碎片化、同质化问题。通过理顺园区与镇街职责关系，强化主体开发区统筹力，完善基础设施与服务配套，推动人事薪酬制度改革走深走实，将有效激发园区内生动力。镇江明确提出园区规上工业产值占全市90%以上、亩均税收持续提升，这不仅是量的要求，更是质的导向，倒逼园区从“铺摊子”转向“上台阶”，从“拼政策”转向“拼效率”。

改革关头勇者胜。面对复杂环境与艰巨任务，唯有以“敢为天下先”的锐气和“功成不必在我”的胸怀，聚焦关键领域精准发力，才能破除体制机制障碍，释放发展潜能。让我们以改革攻坚为笔，以实干担当为墨，在新时代新征程上奋力书写镇江高质量发展的精彩答卷！（镇江日报评论员）