“榜”来自实际需求 “帅”凭借能力解题

3年前，《镇江市企业科技攻关（揭榜挂帅）引导资金奖补实施办法》实施。3年后，全市已成功突破解决107项制约产业发展的“卡脖子”技术难题。值得关注的是，其中有16项经由“揭榜挂帅”机制直接破解，并以此为契机有效撬动、带动广大企业主动投入研发，自行解决突破91项关键技术瓶颈。

正如市科技局负责人所言，“揭榜挂帅”机制的核心在于以市场需求为导向，以解决问题为衡量标准，打破传统科研项目的组织管理方式。这就将科研活动引导向产业发展的真问题、急难题上去，减少“纸上谈兵”或“闭门造车”。“榜”来自实际需求，“帅”凭借能力解题，提升的是科技资源配置的效率。

更重要的是，机制激发了企业作为创新主体的内生动力。91项由企业自行解决的难题就是明证。这样的结果也表明，良好的制度设计能够催化出持续不断的创新惯性。

文/徐贤礼 图/谢志斌