【江苏两会大家谈】以“盯下去”韧劲扎实办好民生实事
2月3日上午,江苏省第十四届人民代表大会第五次会议在南京隆重开幕。省长刘小涛代表省人民政府向大会作政府工作报告。刘小涛指出,今年将办好12类45件民生实事,连续3—5年扎扎实实盯下去,真正解决群众一批急难愁盼,让民生实事更加可及可感。
“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。”江苏以“盯下去”的韧劲狠抓民生实事,展现的是一种久久为功的战略定力和人民至上的价值追求。这一表态,不仅体现了政府施政重心的下沉,更彰显了“一诺千金”的决心和“一盯到底”的担当。“盯下去”三字,朴素却有力,意味着民生实事将从“办理”转向“办实”,从“完成”转向“见效”。
“盯下去”彰显施政理念的深刻转变。“盯下去”,意味着破除“运动式”“一阵风”的治理惯性。过去一些地方办民生实事,有时难免陷入“年初承诺、年底报账”的循环,至于实效如何、群众是否真正满意,则缺乏持续跟踪。江苏省明确提出三至五年的周期,实质上将民生工作纳入中长期治理轨道,这要求各级干部必须摆脱短视思维,树立“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观。
“盯下去”,更是应对民生问题复杂性的必然选择。民生痛点往往具有系统性、关联性。例如,老旧小区改造不仅是楼体翻新,还牵涉管线更新、加装电梯、社区服务提升等一系列问题;“一老一小”照护难题,则需要家庭、社区、机构、市场等多方协同发力。这些都不是靠一两次突击就能根治的。承诺“盯下去”,就是承认民生改善有其客观规律,需要用系统思维、持续投入和耐心细致的“绣花功夫”,一环扣一环地推进,积小胜为大胜。
“盯下去”,是对政府公信力和执行力的重大考验。民生实事办得好不好,群众感受最直接、评价最客观。将承诺置于人大代表监督和人民目光之下,并设定数年之期,无异于立下“军令状”。这既能压实责任、传导压力,防止“烂尾工程”“半拉子项目”,也能通过年复一年的“回头看”“持续改”,让群众看到变化、得到实惠,从而不断增强对党和政府的信任。
要让“盯下去”不沦为口号,必须依靠科学完善的机制保障和务实精准的举措。一是要构建“规划—执行—反馈—优化”的闭环管理体系。对12类45件实事,应逐一制定分年度、可量化、可考核的“路线图”与“时间表”。建立跨年度项目库,实施动态管理,每年根据进展情况和社会反馈进行适度调整优化。运用数字化手段,对项目进度、资金使用、质量安全进行全过程跟踪监测,确保每一分钱都花在刀刃上,每一个环节都经得起检验。
二是要健全群众参与和评价机制,变“政府端菜”为“群众点菜”。民生实事“可及可感”的最终评判权在人民。在项目遴选阶段,应通过基层调研、网络征集、听证座谈等方式,真正摸清群众“急难愁盼”的优先级。在实施过程中,要搭建便捷的民意反馈渠道,邀请群众代表、第三方机构参与监督评估。年度完成情况不仅要向人大报告,也应以通俗易懂的方式向社会公开,用群众的“好差评”倒逼服务改进。
三是当强化跨部门协同与资源整合,形成政策合力。许多民生实事涉及多个职能部门,必须打破条块分割和部门壁垒。应建立高层级统筹协调机制,明确主责单位和配合单位,在规划衔接、资金安排、政策配套上同步发力。
“盯下去”,这份承诺与行动,值得期待,更需全社会共同努力。只有以“钉钉子”精神一年接着一年敲,一锤接着一锤敲,才能使其在江苏大地上生根发芽、开花结果,最终汇聚成百姓脸上满意的笑容和实实在在的获得感、幸福感、安全感。(金胜)
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